強化科技安全 增強維護國家安全能力

/QIAN YAN 科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。科技安全是國家安全的重要組成部分，是支撐和保障其他領域安全的物質技術基礎。當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，我國經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求前所未有，科技領域面臨的安全風險前所未有。習近平總書記強調，只有把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。系統(tǒng)總結新中國成立以來我們黨應對科技安全風險的歷史經驗，對于在新的起點上培育和發(fā)展新質生產力、推進中國式現代化具有重要意義。前言

堅持黨對科技事業(yè)的全面領導01

堅持黨對科技事業(yè)的全面領導從新中國成立后吹響“向科學進軍”的號角，到改革開放提出“科學技術是第一生產力”的論斷；從進入新世紀深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，不斷完善國家創(chuàng)新體系、建設創(chuàng)新型國家，到黨的十八大后提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國，我們黨始終把科技創(chuàng)新擺在經濟社會發(fā)展和維護國家安全的重要戰(zhàn)略地位。

堅持黨對科技事業(yè)的全面領導通過加強頂層設計、制定科技發(fā)展規(guī)劃，推進科技體制改革，突破關鍵核心技術等，有力維護了國家科技安全，促進了經濟社會發(fā)展。實踐證明，中國共產黨領導是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進的根本政治保證。我們必須堅持和加強黨對科技事業(yè)的領導，堅持正確政治方向，動員全黨全國全社會萬眾一心為實現建設世界科技強國的目標而努力奮斗。

堅持走獨立自主的發(fā)展道路02

堅持走獨立自主的發(fā)展道路自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。新中國成立后，面對帝國主義的核威脅、核訛詐，我們在黨中央的統(tǒng)一領導下，獨立自主進行科技攻關，成功增強了國家實力，維護了國家安全，提升了國際地位。通過各部門、各地方“大協作”，廣大科研單位和科技人員自力更生、奮發(fā)圖強，取得了以“兩彈一星”為代表的重大科技成就，這是我國堅持走獨立自主的發(fā)展道路的集中體現。改革開放后，我國經歷了從主要依靠引進、到引進消化吸收再創(chuàng)新、再到自主創(chuàng)新的發(fā)展過程。進入新時代，黨中央提出要努力實現高水平科技自立自強，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，走出一條從人才強、科技強，到產業(yè)強、經濟強、國家強的發(fā)展道路。實踐告訴我們，堅持獨立自主的發(fā)展道路，努力實現高水平科技自立自強，是把握發(fā)展主動權和維護安全的根本途徑。

堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領科技創(chuàng)新03

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。戰(zhàn)略規(guī)劃抓頂層、謀全局、顧長遠，是實現國家科技安全的高端引擎、必然選擇。新中國成立后，我國把戰(zhàn)略規(guī)劃作為保障實現國家科技發(fā)展目標、管理分配科技資源、組織實施科技活動的重要手段，強化以戰(zhàn)略規(guī)劃引領科技創(chuàng)新發(fā)展?？萍家?guī)劃體現著未來發(fā)展的國家意志和戰(zhàn)略目標，對我國特定階段的科技事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了指導引領作用。堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領科技創(chuàng)新

當前，我國正在進一步做好科技創(chuàng)新的頂層設計，充分考慮外部環(huán)境變化和新科技革命帶來的不確定性，考慮新興科技的潛在負面效應帶來的安全風險，增強科技規(guī)劃對科技任務布局和資源配置的引領作用。可見，黨中央在一個時期根據具體實際發(fā)展本國科技，明確目標任務，以戰(zhàn)略規(guī)劃引領科技事業(yè)發(fā)展，是維護科技安全的有效手段。堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領科技創(chuàng)新

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢04

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著特征，是我們成就事業(yè)的重要法寶。

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢進入新時代，我國探索健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，通過有為政府和有效市場相互配合、優(yōu)勢互補，調動各類科技創(chuàng)新主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推動科技創(chuàng)新的強大合力。“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月、“北斗”組網等，這些成就充分體現了社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性。發(fā)揮國家在重大科技問題中的組織、指揮、協調作用，全國一盤棋、大力協同、集智攻關，是保證實現國家重大科技攻關、重大工程建設的重大制度優(yōu)勢。

堅持以全球視野推動科技創(chuàng)新05

堅持以全球視野推動科技創(chuàng)新自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。新中國成立后，我國歡迎留學人才歸國，向蘇聯及東歐國家派遣留學生，努力學習先進科學、管理經驗，使百廢待興的科技事業(yè)走上了蓬勃發(fā)展道路。改革開放后，我國堅持“引進來”和“走出去”相結合的原則，通過吸收外國先進適用技術、吸引外商直接投資、鼓勵科技人員參加國際交流和在國際科技組織任職等途徑，深化了國際科技交流合作。

堅持以全球視野推動科技創(chuàng)新黨的十八大以來，我國在自立自強的基礎上推動更高層次的國際科技交流合作，通過建立創(chuàng)新對話機制、共建聯合實驗室和創(chuàng)新平臺、開展科技園區(qū)合作和技術聯合研發(fā)等形式深化實質性科技合作，全面融入全球科技創(chuàng)新網絡，形成了全方位、多層次、寬領域的國際科技開放合作格局。我國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關系，參與了涉及科技的200多個國際組織和多邊機制。實踐證明，自力更生和開放合作是內在統(tǒng)一的，以全球視野推動科技創(chuàng)新，是全球化背景下正確處理開放和自主、發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一的必然選擇。

堅持以全球視野推動科技創(chuàng)新科技立則民族立，科技強則國家強。只有強化科技安全，才能為維護和塑造國家安全提供強大的科技支撐。習近平總書記強調，我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們要牢牢抓住高水平科技自立自強這個戰(zhàn)略基點，打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，全面增強科技維護和塑造國家總體安全的能力，努力實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

強化科技安全 增強維護國家安全能力