2023年度黨組織書記 抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作實(shí)施方案根據(jù)《縣2023年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案》規(guī)定和縣委組織部部署，現(xiàn)就開展2023年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，制定如下實(shí)施方案。

目錄

第一部分總體要求

延遲符一、總體要求1.指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持聚焦主題、全面覆蓋、問題導(dǎo)向、從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，督促各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建的部署要求落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，為推動(dòng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基礎(chǔ)。總體要求

延遲符一、總體要求2.時(shí)間安排2023年度基層黨建述職評(píng)議考核12月份啟動(dòng)自上而下、分級(jí)實(shí)施，2024年2月底前基本完成。其中，國有企業(yè)及學(xué)校、公立醫(yī)院、農(nóng)村（社區(qū)）等單位黨組織書記述職評(píng)議在2月底前完成。總體要求

第二部分實(shí)施范圍

延遲符二、實(shí)施范圍按照黨組織隸屬關(guān)系，分級(jí)分類組織開展基層黨建述職評(píng)議考核，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）全覆蓋。縣以下各級(jí)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及其下屬單位黨組織書記和學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記述職評(píng)議考核，一般按照黨組織隸屬關(guān)系和有關(guān)規(guī)定，由其上一級(jí)黨組織開展。實(shí)施范圍

第三部分重點(diǎn)內(nèi)容

延遲符三、重點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)省市統(tǒng)一安排，縣委述職評(píng)議考核主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、貫徹落實(shí)全國組織工作會(huì)議部署、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能、提升黨的組織體系建設(shè)整體效能、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向進(jìn)行。重點(diǎn)包括7個(gè)方面。重點(diǎn)內(nèi)容

延遲符三、重點(diǎn)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，全覆蓋培訓(xùn)基層干部，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”等情況。 1深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”活動(dòng)，深化農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”工程，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部管理監(jiān)督，整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，建好用好全省村級(jí)事務(wù)公開平臺(tái)等情況。 2

延遲符三、重點(diǎn)內(nèi)容以黨建引領(lǐng)城市基層治理，建強(qiáng)街道社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨群服務(wù)中心擴(kuò)面提質(zhì)，強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，深化各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾水平等情況。 3加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，常態(tài)化開展摸底排查和覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，開展“三支隊(duì)伍”大培訓(xùn)，創(chuàng)建非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)，抓好快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等群體黨建工作情況。 4

延遲符三、重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，把堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，抓好黨員經(jīng)常性教育，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度和基層黨組織按期換屆制度，實(shí)行農(nóng)村黨員檔案縣級(jí)集中管理，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員等情況。 5有效服務(wù)“國之大者”，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察四川重要講話精神，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、聯(lián)系服務(wù)群眾、解決“卡脖子”技術(shù)問題等重大任務(wù)中彰顯基層黨建工作成效情況。 6

延遲符三、重點(diǎn)內(nèi)容履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)黨委（黨組）履行主體責(zé)任、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建工作責(zé)任，安排部署、督促推進(jìn)本部門本單位基層黨建工作，帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下黨支部、抓黨支部等情況。 7 機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)村（社區(qū)）等領(lǐng)域要圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域基層黨組織工作《條例》，突出加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)責(zé)任，落實(shí)立德樹人等根本任務(wù)開展述職評(píng)議考核。 述職評(píng)議考核要聚焦基層黨建主題，越往下考核工作越要簡(jiǎn)化，不得層層加碼，對(duì)村、社區(qū)等基層黨組織的具體考核事項(xiàng)一般不超過10項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。各級(jí)各單位要結(jié)合實(shí)際，確定1至2個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為“必答題”，集中推動(dòng)問題解決。

第四部分方法步驟

延遲符四、方法步驟總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)做法，改進(jìn)考核方式，注重實(shí)績實(shí)效，防止形式主義，推動(dòng)解決重形不重效、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。重點(diǎn)抓好5個(gè)環(huán)節(jié)的工作。方法步驟

延遲符四、方法步驟參加述職的黨組織書記要深入學(xué)習(xí)中央、中組部和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，認(rèn)真總結(jié)抓基層黨建工作情況，為述職做好準(zhǔn)備。聽取述職的黨組織要組織力量，采取不打招呼、隨機(jī)走訪等方式，對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解真實(shí)情況，掌握一手資料，為點(diǎn)評(píng)做好準(zhǔn)備。實(shí)地調(diào)研要注重實(shí)績實(shí)效，多到現(xiàn)場(chǎng)看、多見具體事、多聽群眾說，對(duì)可以通過現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪黨員群眾等作出評(píng)價(jià)的，一般不以聽匯報(bào)、查資料、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行，不以開會(huì)發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示、記錄留痕、信息宣傳數(shù)量等評(píng)判工作好壞。同時(shí)，要注重梳理巡視巡察、專項(xiàng)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的基層黨建突出問題，認(rèn)真分析各述職評(píng)議考核對(duì)象工作特點(diǎn)、主要成績和問題不足，為黨組織書記點(diǎn)評(píng)提供參考。深入一線實(shí)地調(diào)研1

延遲符四、方法步驟參加述職的黨組織書記要對(duì)標(biāo)建強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的要求，突出問題牽引，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)履職盡責(zé)抓基層黨建工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫述職報(bào)告，要講清履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況，主要包括：本人組織推進(jìn)情況，重點(diǎn)是專題研究部署、調(diào)研指導(dǎo)、調(diào)度推動(dòng)，以及壓緊壓實(shí)下級(jí)黨組織書記責(zé)任等內(nèi)容；本人協(xié)調(diào)解決基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況；本人謀劃推動(dòng)的特色亮點(diǎn)工作；本人抓基層黨建的差距不足和基層黨建工作存在的突出問題等。要緊扣基層黨建難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，特別是主題教育總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，把自己擺進(jìn)去，把履職盡責(zé)抓黨建存在的問題講透，把對(duì)策措施講實(shí)。要注意做到“四個(gè)防止”，即防止一味評(píng)功擺好、自我表揚(yáng)，防止只講面上工作、不講個(gè)人履職情況，防止只講下面存在的問題、不講本級(jí)存在的問題，防止只講客觀原因、不講主觀原因。述職報(bào)告主要包括工作成效、存在問題和下步打算3個(gè)部分，其中問題部分的篇幅不得少于三分之一。述職評(píng)議考核年度內(nèi)任職時(shí)間不滿三個(gè)月的黨組織書記可代表黨組織述職，同時(shí)報(bào)告調(diào)研了解的基層黨建突出問題、履職盡責(zé)抓黨建的認(rèn)識(shí)體會(huì)和思路舉措。上級(jí)黨組織要對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合要求的督促修改完善，對(duì)情況失真失實(shí)的責(zé)令推倒重來。認(rèn)真撰寫述職報(bào)告2

延遲符四、方法步驟一般采取召開黨委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議的形式進(jìn)行，由聽取述職的黨組織負(fù)責(zé)召集，聽取述職的黨組織書記主持。 述職評(píng)議會(huì)議程序一般包括：一是參加述職的黨組織書記述職；二是聽取述職的黨組織書記采取“一述一評(píng)”方式逐一點(diǎn)評(píng)；三是上級(jí)黨組織參會(huì)同志點(diǎn)評(píng)；四是聽取述職的黨組織書記總結(jié)講話；五是與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。述職評(píng)議會(huì)后，應(yīng)將述職報(bào)告以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一述一評(píng)”要求，對(duì)述職情況逐一點(diǎn)評(píng)，不能搞大呼隆、草草了事。書記點(diǎn)評(píng)要點(diǎn)準(zhǔn)問題、戳中要害，保持“辣味”、“紅臉出汗”，防止蜻蜓點(diǎn)水、不痛不癢，要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效，防止述職安排敷衍應(yīng)付，搞形式、走過場(chǎng)。根據(jù)不同層級(jí)實(shí)際，合理確定參加評(píng)議人員范圍可邀請(qǐng)熟悉基層黨建工作情況的“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾代表參加，提高評(píng)議的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。嚴(yán)肅開展述職評(píng)議3

延遲符四、方法步驟上級(jí)黨組織一般應(yīng)采取定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，綜合平時(shí)考核、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)述職等情況，對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見，肯定成績，指出問題，并按“好、較好、一般、差”確定等次，評(píng)價(jià)為“較好”或以下等次的應(yīng)占一定比例。綜合評(píng)價(jià)意見及等次經(jīng)黨委研究后，向被評(píng)議考核人反饋，在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并按照干部管理權(quán)限，由組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定歸入干部人事檔案。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把抓基層黨建工作情況作為黨組織書記實(shí)績?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，其年度考核不得評(píng)定為優(yōu)秀等次；評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改；問題嚴(yán)重的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問抓實(shí)考核評(píng)價(jià)工作4

延遲符四、方法步驟參加述職的黨組織書記要做好述職評(píng)議考核“后半篇文章”，對(duì)述職中自己查找的問題、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出的問題等，要建立整改工作臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任和時(shí)限跟蹤問效、落實(shí)到位。對(duì)面上存在的突出問題、工作中存在的明顯短板，由黨組織統(tǒng)一安排，黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)，開展集中整治。對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)問題要上下聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)，并在下年度述職時(shí)逐一回應(yīng)，防止問題年年述、年年改、年年在，確保每年解決幾個(gè)問題，工作不斷上臺(tái)階。上級(jí)黨組織要健全經(jīng)常性指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)通報(bào)整改情況，避免簡(jiǎn)單以問責(zé)代替整改。認(rèn)真抓好整改落實(shí)5

第五部分組織領(lǐng)導(dǎo)

延遲符五、組織領(lǐng)導(dǎo)各黨組織要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究述職評(píng)議考核工作，統(tǒng)籌安排、務(wù)實(shí)推進(jìn)。黨組織書記要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，了解實(shí)際情況，解決突出問題，有效傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和學(xué)校、公立醫(yī)院、農(nóng)村（社區(qū)）等黨組織書記述職評(píng)議考核的指導(dǎo)。各級(jí)各部門開展述職評(píng)議考核工作情況，要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。組織領(lǐng)導(dǎo)

2023年度黨組織書記 抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作實(shí)施方案根據(jù)《縣2023年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案》規(guī)定和縣委組織部部署，現(xiàn)就開展2023年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，制定如下實(shí)施方案。