建設更高水平 開放型經(jīng)濟新體制習近平總書記反復強調開放的重要性，指出“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”“開放帶來進步，封閉必然落后”“對外開放是中國發(fā)展的關鍵一招”。

前 言 習近平總書記反復強調開放的重要性，指出“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”“開放帶來進步，封閉必然落后”“對外開放是中國發(fā)展的關鍵一招”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識”。新時代新征程黨和國家的中心任務是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興。過去我國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。面向未來，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

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第一章節(jié)穩(wěn)步擴大制度型開放

第一章??穩(wěn)步擴大制度型開放構建開放型經(jīng)濟新體制，是以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的主動的必然要求。

新中國成立特別是改革開放以來，我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌甑默F(xiàn)代化發(fā)展歷程，黨的二十屆三中全會強調穩(wěn)步擴大制度型開放，進一步向全世界宣告，中國對外開放的大門不僅不會關閉，而且會越開越大，中國將一如既往地通過高水平開放同世界分享發(fā)展機遇，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。第一章??穩(wěn)步擴大制度型開放

第一章??穩(wěn)步擴大制度型開放我國的開放實踐證明只有立足世界經(jīng)濟發(fā)展潮頭，把脈世界經(jīng)貿發(fā)展方向，主動對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，才能最大限度地減少交易成本，維護公平法則，提升經(jīng)濟效率，形成互利共贏的發(fā)展局面。目前，我國正致力于在產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等方面實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境，這對維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、提振世界各類經(jīng)濟主體的信心具有重要引領意義。

第一章??穩(wěn)步擴大制度型開放中國式現(xiàn)代化既有基于自己國情的中國特色，也有各國現(xiàn)代化的共同特征。 在經(jīng)濟全球化時代，任何一個國家都不可能斷絕與其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系、走封閉的現(xiàn)代化之路，任何單邊主義、保護主義都是對現(xiàn)代化內涵和要求的誤讀。要通過擴大開放，在交流互鑒中博采眾長，加強對發(fā)達國家成功經(jīng)驗的學習借鑒，不斷深化對現(xiàn)代化內在規(guī)律的認識。例如，探索建設自由貿易試驗區(qū)是學習借鑒國際經(jīng)貿規(guī)則的重要成果，通過借鑒新加坡等國家和地區(qū)的制度型開放經(jīng)驗，推進金融開放創(chuàng)新、加強事中事后監(jiān)管以及放寬外資準入、實施跨境服務貿易負面清單、實行“證照分離”、創(chuàng)設自由貿易賬戶體系等，推動服務貿易發(fā)展方式和管理模式根本性變革，有效實現(xiàn)了投資便利化、貿易便利化的目標。

第二章節(jié)積極參與全球經(jīng)濟治理

第二章??積極參與全球經(jīng)濟治理全球化的經(jīng)濟需要全球性的治理，世界經(jīng)濟格局的演變對全球經(jīng)濟治理體系提出了更高要求，需以完善高水平對外開放體制機制為契機，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。全球經(jīng)濟的發(fā)展離不開各國共同協(xié)商參與全球經(jīng)濟治理。

第二章??積極參與全球經(jīng)濟治理針對全球貿易格局新變化，特別是全球范圍內的貿易數(shù)字化、綠色化趨勢，強化貿易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿易強國制度支撐和政策支持體系。將穩(wěn)外資作為重點任務，深化外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。

第三章節(jié)以開放促改革促發(fā)展

改革開放是相互依存、相互貫通的，只有明確改革思路、推動改革舉措落實到位，才能形成高水平開放格局；只有加大開放力度、提升開放能力，才能加速改革進程、凸顯改革成效。促進國際國內要素有序自由流動。第三章??以開放促改革促發(fā)展

第三章??以開放促改革促發(fā)展構建全國統(tǒng)一大市場。通過高水平開放，在對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則和學習借鑒全球市場治理的先進經(jīng)驗中，著力打破地方保護和區(qū)域壁壘，強化反壟斷和反不正當競爭，構建全國統(tǒng)一大市場，推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通。在深化外貿體制改革以及深化外商投資和對外投資管理體制改革中不斷完善要素市場制度和規(guī)則，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。加快培育完整內需體系，建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設長效機制，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制。

第三章??以開放促改革促發(fā)展完善市場經(jīng)濟基礎制度。立足我國實際，借鑒國際關于產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等做法和經(jīng)驗，不斷完善產(chǎn)權制度，健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，堅決貫徹《中華人民共和國反壟斷法》以及《公平競爭審查制度實施細則》等法律法規(guī)，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，完善市場信息披露制度，構建商業(yè)秘密保護制度。完善市場準入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境，實施市場準入負面清單制度，嚴格落實“全國一張清單”管理模式。堅持和完善公平競爭審查制度，嚴格落實《全國公共信用信息基礎目錄》和《全國失信懲戒措施基礎清單》，健全社會信用體系和監(jiān)管制度，加強社會信用體系建設。

建設更高水平 開放型經(jīng)濟新體制習近平總書記反復強調開放的重要性，指出“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”“開放帶來進步，封閉必然落后”“對外開放是中國發(fā)展的關鍵一招”。