全面從嚴治黨 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報人：某某某 時間：2023年11月16日

前言QIAN YAN 十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平站在黨和國家工作全局的高度，全面推進黨的建設(shè)，堅持全面從嚴治黨，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想指導(dǎo)和行動指南。

目錄MULU

第一部分黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡，腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞，事關(guān)人心向背。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。

01、腐敗是公權(quán)力產(chǎn)生以來，每個國家都有的，主要表現(xiàn)在，貪污、徇私枉法、受賄、亂用實權(quán)、違反法律法規(guī)等等。 02、中國的腐敗有其根深蒂固的原因，其中最主要的原因：中國是一個人情社會，再加上中國的民主和法制發(fā)展比較緩慢，造成公權(quán)力和法律被踐踏。腐敗已經(jīng)對黨、國家和人民造成了巨大的威脅

黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)黨員是構(gòu)成政黨的基本要素，是黨的肌體的細胞。黨員是黨的一切活動的主體，黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政，直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低，取決于人民對執(zhí)政黨活動的認可度。中國共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政的“合法性”，不僅是因為黨的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求，而且是靠無數(shù)黨員為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭爭來的。

黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著提高黨的執(zhí)政能力黨員是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實現(xiàn)者，黨的全部理論、全部政策都要由黨員來貫徹實施，沒有黨員，黨的一切綱領(lǐng)和政策都無從付諸于社會實踐。黨員素質(zhì)和作用的發(fā)揮對黨的執(zhí)政活動有直接影響。 執(zhí)政黨要有效執(zhí)政，必須鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨對社會各個利益群體的影響力，把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會之中。這有賴于全體黨員的積極活動與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑，就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿，反映群眾要求，使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會的各個方面，遍布于各個行業(yè)，生活于各種人群之中，同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。

影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任要完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任，很重要的是必須進一步深化改革，為先進生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程，這觸及到千家萬戶，人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會的新階段里，我國社會的利益關(guān)系、利益矛盾錯綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會利益方面，執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度，這對黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，越需要群眾對黨和政府的理解與信任。這就嚴重地考驗著黨和人民群眾的堅強團結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。

第二部分如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

新形勢下要如何？需要進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀(jì)律，強化制約監(jiān)督。我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。

面對現(xiàn)在的工作和生活，要不斷加強自我修養(yǎng)，這樣才能經(jīng)得起金錢、權(quán)力、美色的考驗，才能提高拒腐防敗和抵御風(fēng)險的能力；從歷史中汲取實現(xiàn)中國夢的養(yǎng)分。勿忘入黨初心，牢記黨的宗旨，時刻不忘自己對黨作出的莊重承諾。不忘初心 堅定信念

突出三個重點，把握教育內(nèi)容。突出宗旨教育，增強全體干部特別是機關(guān)干部的服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，方便群眾辦事； 突出崗位廉政教育，讓干部知道危險、查找風(fēng)險、不敢冒險、力求保險； 突出示范教育，加大對各級干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度，形成典型示范帶動的良好氛圍。

開展三項活動，改進教育方式。全面開展一把手講廉政黨課活動，在干部遵紀(jì)守法的同時，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、知行統(tǒng)一； 全面開展廉政教育活動，通過組織廣大干部開展警示教育、舉辦廉政知識測試、簽訂廉政承諾書、進行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動，增強廉政教育的有效性； 全面開展廉政文化進機關(guān)活動，做到每個部門有廉政宣傳專欄、有警示標(biāo)牌、每個干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時段和節(jié)假日給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，讓廉政文化上機關(guān)墻面、上辦公桌面、上網(wǎng)絡(luò)頁面，使機關(guān)干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。

一是全面開展清權(quán)查險。 認真清理人財物管理、設(shè)計代表管理、設(shè)計變更、造價核查、工程清單調(diào)整等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的權(quán)力，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審五步法，深入查找個人、部門、單位存在的腐敗風(fēng)險。 二是切實制定防范措施。 加強班子成員之間、部門之間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間權(quán)力運行的監(jiān)督制約，防止腐敗問題發(fā)生。在部門之間合理分權(quán)，解決一些部門既當(dāng)“導(dǎo)演”，又當(dāng)“演員”、“評委”，自己定規(guī)自己執(zhí)行等問題；在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間合理分權(quán)，防止權(quán)力過分集中于個別人或少數(shù)人手中；在內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間合理分權(quán)，將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)、調(diào)配與使用、調(diào)查與處理等各項權(quán)力分由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)行使，加強內(nèi)部牽制。同時，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，分級分檔固化裁量標(biāo)準(zhǔn)，縮小自由裁量空間，消除腐敗隱患。

三是加大監(jiān)督控制力度。 運用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面推行工作流程計算機管理，減少人為因素的干擾，防范違紀(jì)違法行為。 四是及時實施預(yù)警處置。 建立風(fēng)險信息收集，對收集的信息分門別類進行整理、甄別、分析，存在問題但又不構(gòu)成違紀(jì)的，及時發(fā)出預(yù)警通知書，以談心疏導(dǎo)、批評教育、限期整改等處置方式，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。 五是積極營造激勵氛圍。 正確運用和把握政策，充分調(diào)動和保護黨員干部改革創(chuàng)新、敢闖敢干的積極性，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。對勤廉兼優(yōu)、實績突出的先進典型給予表彰和獎勵，樹立正確導(dǎo)向。

一是健全公務(wù)接待制度。明確接待對象，制定接待標(biāo)準(zhǔn)，限定陪餐人員，嚴禁用公款相互吃請。 二是健全財務(wù)聯(lián)簽審批制度。違反程序規(guī)定的票據(jù)，會計不得入帳。 三是健全干部選拔任用制度。干部選拔任用實行差額推薦、差額考察、差額票決，黨委推薦干部必須如實寫出推薦材料并署名。加大公開選拔、競爭上崗和輪崗交流力度，機關(guān)從事人、財、物管理等重點崗位的人員必須定期進行輪崗交流。 四是健全個人重大事項報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實申報個人婚姻變化、住房、投資和配偶、子女從業(yè)及其出國（境）定居、留學(xué)等有關(guān)事項，并進行公示。 五是健全黨務(wù)政務(wù)公開制度。重點公開黨委重要決策決議、干部選拔任用、財務(wù)收支、經(jīng)費使用以及涉及職工群眾切身利益的其他重大問題，做到真公開、常公開、全公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進一步細化分解，突出重點，量化考核。 一查一崗雙責(zé)落實情況，重點查領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負責(zé)人是否做到兩手抓、兩不誤，責(zé)任是否明確、任務(wù)是否分解、措施是否落實； 二查民主集中制執(zhí)行情況，重點查議事規(guī)則和決策程序是否健全，三重一大問題是否集體研究決定； 三查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭講廉政黨課，機關(guān)干部是否參加警示教育、簽定廉政承諾書、舉行廉政宣誓、廉政知識測試活動； 四查腐敗風(fēng)險預(yù)警防控情況，重點查機關(guān)干部是否開展了風(fēng)險查找活動、制定了防范措施、加強了監(jiān)督控制、實施了預(yù)警處置； 五查建章立制和責(zé)任追究情況，重點查反腐倡廉制度是否健全并得到執(zhí)行，對違反規(guī)定的是否實行責(zé)任追究等問題。

第三部分反腐的重要措施與成果

“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標(biāo)本兼治”。習(xí)近平總書記作出了深入推進全面從嚴治黨的重大部署，為做好反腐倡廉工作提供了根本遵循，為鞏固全面從嚴治黨成果指明了努力方向。習(xí)近平明確反腐態(tài)勢“新基調(diào)”

中央八項規(guī)定

深入落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)” 四風(fēng)指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。四風(fēng)問題是違背中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。 解決“四風(fēng)”問題，需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害：反對形式主義要著重解決工作不實的問題；反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

用好巡視這把反腐“利劍”工作沒有重點就抓不出成績。巡視工作要明確職責(zé)定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心進行。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央巡視組是中央直接派的，要當(dāng)好“欽差大臣”，善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮震懾力。無論是誰，都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。

1、要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防方針，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 2、深化行業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗制度 3、嚴格執(zhí)行責(zé)任制，落實目標(biāo)、細化內(nèi)容、強化措施、實現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)控、全防范、全教育。 4、要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案。

黨的十八大以來，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內(nèi)外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預(yù)示著中共反腐正進入“新常態(tài)”。十八大以來落馬的“大老虎”

5年來，從中央到地方反腐之風(fēng)勁吹，讓世界矚目。在每年3月舉行的全國兩會上，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長所做的“兩高”報告都會公布一系列有關(guān)前一年中國反腐成果的最新數(shù)字，這成為外媒熱切跟進的焦點。長期的關(guān)注之后，外媒不約而同地達成一個共識：中國反腐力度空前，成效顯著。中國反腐成果令世界驚嘆

第四部分全面從嚴治黨 不忘初心

思想建設(shè)隊伍建設(shè)作風(fēng)建設(shè)組織建設(shè)制度建設(shè)全面從嚴治黨，重在落實責(zé)任，要堅持思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)這五個方面從嚴，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。立足五個從嚴 深入推進全面從嚴治黨

加強思想建設(shè)的關(guān)鍵就是必須堅定廣大黨員干部的理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。堅定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。無論面對什么樣的情況，共產(chǎn)黨員都必須始終保持政治上的清醒堅定，在大是大非面前保持清醒頭腦，在大風(fēng)大浪面前站穩(wěn)正確立場，始終保持一名共產(chǎn)黨員的堅定信仰和堅定立場。全面從嚴治黨，必須堅持思想建設(shè)從嚴。

為政之要首在得人，加強隊伍建設(shè)關(guān)鍵在培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。十八大以來，習(xí)近平總書記先后提出，好干部要做到“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，之后又提出“三嚴三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”等新要求。全面從嚴治黨，必須堅持隊伍建設(shè)從嚴。

作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基”。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，只有堅持嚴字當(dāng)頭，嚴明紀(jì)律，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，使嚴的要求、嚴的規(guī)矩、嚴的措施、嚴的氛圍持續(xù)下去，通過持續(xù)用力，成為黨員干部的一種自覺、一種習(xí)慣、一種常態(tài)，才能把作風(fēng)建設(shè)抓出自覺，抓出成效，把黨風(fēng)政風(fēng)的良好態(tài)勢保持下去，鞏固下去，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。全面從嚴治黨，必須堅持作風(fēng)建設(shè)從嚴。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)如何，直接關(guān)系到黨在新時期的路線、方針和政策能否貫徹落實，關(guān)系到黨能否聯(lián)系發(fā)動和帶領(lǐng)人民群眾去完成黨的任務(wù)，關(guān)系到黨能否長期執(zhí)政及執(zhí)政能力和水平的提高。加強黨的基層組織建設(shè)，最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的就是從嚴抓好落實。全面從嚴治黨，必須堅持組織建設(shè)從嚴。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢”。我們黨90多年的奮斗歷程充分證明，嚴明的紀(jì)律和規(guī)矩，是我們黨從勝利走向勝利的根本保證。因此，要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。全面從嚴治黨，必須堅持制度建設(shè)從嚴。

全面從嚴治黨永遠在路上黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。改革開放以來，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的征程中，我們黨始終把加強自身建設(shè)放在重要位置，以永遠在路上的決心和韌勁，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，不斷保持黨的先進性純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

勿忘入黨初心，牢記黨的宗旨，時刻不忘自己對黨作出的莊重承諾，增強了使命感和責(zé)任感，有效引導(dǎo)黨員干部圍繞黨委中心工作，主動帶頭，切實維護群眾利益，在各自的工作生活中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，爭做合格黨員，永遠跟黨走。高舉黨旗跟黨走 不忘初心

不忘初心 繼續(xù)前進 永遠跟黨走匯報人：某某某 時間：2023年11月16日