以創(chuàng)新推動中國經濟高質量發(fā)展——科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂——

前 言 科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢，立足當前，著眼長遠作出的重大戰(zhàn)略部署。本期內容，從”高質量發(fā)展的提出與含義““堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展””全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加快發(fā)展現代產業(yè)體系““推動經濟體系優(yōu)化升級，推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變”四個方面，闡述了如何以創(chuàng)新推動中國經濟高質量發(fā)展。

1高質量發(fā)展的提出與含義目錄2堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢3加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級4推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變

高質量發(fā)展的提出與含義第一部分

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段　　新中國成立尤其是改革開放以來，中國經濟快速發(fā)展，實現了四十多年的高速增長。然而，經濟進一步發(fā)展也面臨一些問題，其核心問題一個是創(chuàng)新，一個是綠色發(fā)展。所以現在我們提出了高質量發(fā)展?！　?017年12月召開的中央經濟工作會議指出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展的提出與含義

2021年全國兩會期間，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調 高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。這是習近平總書記對高質量發(fā)展進一步的闡述。我們可以看到，除了經濟轉向高質量發(fā)展，社會、文化、生態(tài)等各個領域都要轉向高質量發(fā)展。因為發(fā)展是一個綜合性概念，經濟發(fā)展是發(fā)展的基礎或者重要領域。每個地區(qū)都要結合自己的實際和現狀，推進高質量發(fā)展。 《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化作出表述：一是我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化；二是我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。高質量發(fā)展的提出與含義

因此，今天我們應該如何夠適應高質量發(fā)展的要求？要以創(chuàng)新推動高質量發(fā)展，這也是今天我要與大家交流的主題。高質量發(fā)展的主要內容和任務是什么？ 如何以創(chuàng)新推動高質量發(fā)展？以創(chuàng)新推動高質量發(fā)展是從當前面臨的問題和今后發(fā)展的趨勢等各個角度出發(fā)，對經濟發(fā)展作出的判斷。我國經濟社會發(fā)展取得巨大成就，人均國民總收入突破了1萬美元，但是同發(fā)達國家相比，還存在一些差距。當前，我們正向第二個百年奮斗目標邁進，將在2035年基本實現社會主義現代化，到新中國成立一百年時，基本實現現代化，把我國建成社會主義現代化國家。這期間一個最基礎的衡量標準就是人均收入的增長。特別是在綠色發(fā)展的條件下，實現人均收入增長面臨著一定的難度。很多國家在達到中等收入水平之后，遲遲不能進入高收入國家行列，主要原因還是創(chuàng)新能力不足，而在經濟領域的表現就是經濟產業(yè)增加值率不高。增加值是扣除原材料的消耗之后新創(chuàng)造的價值。如果新創(chuàng)造的價值占比高，說明社會財富就多。比如制造業(yè)，其增加值率為26%左右。勞動者工資、國家稅收、銀行利息、企業(yè)利潤以及股東分得的股利等，都是來自增加值。這涉及增加值的分配問題。高質量發(fā)展的提出與含義

到新中國成立一百年時，我們的人均收入要在現有基礎上進一步增長，而且要縮小與發(fā)達國家的差距。既要增長，又要縮小差距，這就要找到一些核心措施，比如進一步深化改革開放、提升制度效率、推動科技創(chuàng)新。所有這些內容都是屬于創(chuàng)新的內容。 什么是高質量發(fā)展？首先，經濟總量穩(wěn)步增長。保持經濟總量穩(wěn)步增長是高質量發(fā)展的應有之義。其次，結構動力不斷優(yōu)化。主要包括產業(yè)結構和經濟結構。我們的結構要進一步調整，同時還要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。從各國情況來看，經濟發(fā)展到一定階段之后，制造業(yè)占比都要下降，因為制造業(yè)的很多價值都要通過服務業(yè)來體現。但是我們要不斷調整結構，特別是進行制造業(yè)內部的結構調整。高質量發(fā)展的提出與含義

現在，我們的中低端制造占比大，將來要使中低端制造向高端制造升級，并保持合理的比例。并不是只要高端，不要低端和中端。我們的制造業(yè)體系是一個比較完整的體系，各層次的產業(yè)對我國經濟發(fā)展都非常重要。但是目前的問題是中高端占比較低，發(fā)展空間較大。再次，效率效益有效提升。以前，我們的發(fā)展動力主要依靠資源和低成本等要素；現在，我們要優(yōu)化資源的使用，進一步提高資源的利用效率。比如很多地區(qū)都存在的問題：一方面是土地不夠用，另一方面有相當數量的土地低效利用。很多企業(yè)占地面積很大，但是實際只需其中四分之一或五分之一的土地就能夠滿足其生產。所以，發(fā)展動力要轉向提高生產要素的利用效率。勞動力資源緊張，一些工作環(huán)境惡劣的崗位，可以采取更加自動化的方式來節(jié)省勞動力。最后，發(fā)展可持續(xù)和發(fā)展成果共享的過程。高質量發(fā)展的提出與含義 綜上所述，高質量發(fā)展是指一國或地區(qū)經濟總量穩(wěn)步增長、結構動力不斷優(yōu)化、效率效益有效提升、發(fā)展可持續(xù)和發(fā)展成果共享的過程。高質量發(fā)展的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要，解決經濟社會發(fā)展中出現的不平衡、不充分問題，實現更高水平的供給與需求再平衡。作為企業(yè)，要思考如何以較高的效率，生產出更加符合市場需求的產品。

堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢第二部分

如何在“十四五”期間推動創(chuàng)新？《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）對創(chuàng)新作出了總體部署?！督ㄗh》明確提出：“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。”這里強調了創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，強調了科技發(fā)展的“四個面向”。“四個面向”是科技發(fā)展的方針性內容。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢

（一）強化國家戰(zhàn)略科技力量 在這方面我們有很多成功做法，我們要進一步總結，利用好國家戰(zhàn)略科技力量。什么是國家的戰(zhàn)略科技力量？比如，科研院所、領軍型企業(yè)、國家重大科技項目、國家實驗室等，都是國家戰(zhàn)略科技力量，我們要利用好、組織好、發(fā)揮好它們的作用，優(yōu)化資源配置。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢（二）提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力 如何提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力？一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。二是推進產學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，承擔國家重大科技項目。創(chuàng)新離不開產學研，企業(yè)必須和高等院校、研究機構、產業(yè)鏈上其他環(huán)節(jié)企業(yè)密切配合，相互協作。三是發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。我們在總結國內外經驗的基礎上，進一步認識到了企業(yè)家對于企業(yè)技術創(chuàng)新的重要作用。四是發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制 創(chuàng)新需要一種環(huán)境和氛圍，一種文化，一種制度，一種習慣，一種風氣。所以，形成一種氛圍十分重要，比如浙江、長三角、珠三角等地區(qū)，工人教育和訓練程度都有所提高。我們的教育發(fā)展很快，現在很多人都要受過近二十年教育，到接近三十歲才參加工作。

加快發(fā)展現代產業(yè)體系推動經濟體系優(yōu)化升級第三部分

在產業(yè)方面，我們怎樣推進經濟體系優(yōu)化升級？《建議》提出，堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。 保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經濟根基。實體經濟是相較虛擬經濟而言的。虛擬經濟在當代也是很重要，但是如果過于關注虛擬經濟、虛擬經濟吸納的資源過多，就會阻礙實體經濟的發(fā)展。目前，制造業(yè)企業(yè)吸引人才、吸引資金的能力較弱，就與虛擬經濟的性吸引過多或虛擬經濟自身運行的獨立性有很大關系。這是我們要解決的問題。我們要支持實體經濟，進一步做大制造業(yè)規(guī)模，提升制造業(yè)附加值，提高制造業(yè)發(fā)展質量。增強制造業(yè)發(fā)展的自主能力，使其在一些核心環(huán)節(jié)上，更多依靠自己，而不是受制于人。因此，我們要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，不斷改善制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境。 為什么要強調制造業(yè)？因為隨著現代化的不斷推進，第一產業(yè)的占比降低，第二產業(yè)占比提高到一定程度也會降低，最后實際上主要是第三產業(yè)的占比在提高。不管發(fā)展第幾產業(yè)，都離不開制造業(yè)，因為任何產業(yè)的發(fā)展都需要制造業(yè)產品。如果沒有制造業(yè)，其他產業(yè)的發(fā)展也就沒有了堅實基礎。因此，今后我們還要把重點放在實體經濟上。 在補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，進一步做強長板方面，我們還要下很多功夫。要加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級，以創(chuàng)新推動經濟高質量發(fā)展。加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級（一）提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平

（二）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 《建議》對戰(zhàn)略性新興產業(yè)作出新概括，強調加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產業(yè)。推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎，培育新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。（三）加快發(fā)展現代服務業(yè) 推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現代物流、法律服務等服務業(yè)，推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數字化。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級（四）加快數字化發(fā)展 數字化發(fā)展是重要發(fā)展趨勢。要發(fā)展數字經濟，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范，推動數據資源開發(fā)利用。擴大基礎公共信息數據有序開放，建設國家數據統(tǒng)一共享開放平臺。保障國家數據安全，加強個人信息保護。提升全民數字技能，實現信息服務全覆蓋。積極參與數字領域國際規(guī)則和標準制定。

推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變第四部分

創(chuàng)新是經濟發(fā)展最重要的現象，包括技術變革和不能歸類于技術變革的其他經濟變革?！秳?chuàng)新經濟學手冊》一書中說道：“創(chuàng)新能力和模仿能力是產業(yè)演化的核心和驅動力，塑造著彼此競爭的企業(yè)群體增長、衰落和退出市場的模式，影響新企業(yè)進入市場的機會。”隨著經濟產業(yè)的不斷演化，一些企業(yè)衰落并退出市場，一些企業(yè)規(guī)模越來越大并不斷向行業(yè)前沿發(fā)展，都與其創(chuàng)新能力和模仿能力有關。推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變

什么樣的企業(yè)是創(chuàng)新型企業(yè)？創(chuàng)新型企業(yè)是主要依靠技術創(chuàng)新取得市場競爭優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。企業(yè)發(fā)展主要靠技術創(chuàng)新，同時企業(yè)還應具有市場競爭優(yōu)勢。市場競爭優(yōu)勢可以靠多渠道取得，所以創(chuàng)新型企業(yè)必須主要依靠技術創(chuàng)新。創(chuàng)新型企業(yè)的特征包括：企業(yè)家重視研發(fā)能力建設，有專門的研發(fā)機構和人員，與客戶、供應商和科學界聯系密切，具有持續(xù)研發(fā)能力。 一是企業(yè)家重視研發(fā)能力建設。企業(yè)家分為企業(yè)所有者企業(yè)家和受雇于所有者的職業(yè)企業(yè)家，是企業(yè)的經營管理者，要有意識地引導企業(yè)提高研發(fā)能力建設。 二是有專門的研發(fā)機構和人員。除重視研發(fā)之外，企業(yè)還要有所行動。具備一定規(guī)模或者條件的企業(yè)，要有專門的研發(fā)機構和人員，這些人員主要從事技術開發(fā)或技術改進工作。當然，也要與生產制造緊密結合。同時，研發(fā)部門還要配備實驗裝置。推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變

三是與客戶、供應商和科學界聯系密切 專門的研發(fā)機構和人員是從企業(yè)內部而言的，但是創(chuàng)新不能只依靠企業(yè)內部。創(chuàng)新涉及的領域廣泛，因此要推動科技創(chuàng)新，就需與客戶、供應商和科學界建立密切的聯系。企業(yè)的產品銷售出去后，要聽取客戶意見。客戶是使用者，對于改進產品、產品的市場情況、產品的缺陷有切身體會，他們提出的建議和要求值得重視。要加強與供應商的溝通合作，便于企業(yè)進一步創(chuàng)新，實現互惠共贏。要與科學家建立比較穩(wěn)定的產權研關系。要開展活動，與科學界保持密切聯系，這樣有助于企業(yè)了解自身的薄弱之處、需要改進的地方及如何改進，實現進一步創(chuàng)新。推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變

四是具備具有持續(xù)的研發(fā)能力。 研發(fā)要有持續(xù)性，在具備條件的情況下，每年都要進行。以上就是創(chuàng)新型企業(yè)的特征，其中最基礎的特征是企業(yè)家重視研發(fā)能力建設。企業(yè)家要有創(chuàng)新意識，在頭腦里要有一根弦，一旦有可用的技術或者技術需要改進的時候，能夠及時做出反應，不至于被其他競爭對手遠遠甩在后面。 企業(yè)的發(fā)展必須和國家整體發(fā)展結合起來。企業(yè)創(chuàng)新活動也一樣，要將企業(yè)的科技創(chuàng)新活動納入國家創(chuàng)新整體部署。因此，企業(yè)就要及時了解國家在創(chuàng)新方面的部署，為國家創(chuàng)新目標的實現提供支撐。這樣企業(yè)也能獲得更多的支持，利于自身發(fā)展。推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變