新時代共青團(tuán)員 先進(jìn)性評價指導(dǎo)大綱

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)新時代團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，推動入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)員先進(jìn)性狀況可量化、可評估、可檢驗(yàn)，制定本大綱。

第一部分基本思路

以習(xí)近平總書記對新時代青年的希望和要求為根本遵循，通過設(shè)置團(tuán)員先進(jìn)性指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評價細(xì)則，圍繞理想信念、政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、紀(jì)律意識、精神狀態(tài)、作用發(fā)揮等維度對團(tuán)員開展綜合評價，著力破解入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)宏觀抽象、團(tuán)員先進(jìn)性評價標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題，推動青年和團(tuán)員學(xué)有標(biāo)尺、行有所依、評有所據(jù)，與時俱進(jìn)加強(qiáng)新時代團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)。

第二部分評價對象

共青團(tuán)員（入團(tuán)積極分子參照執(zhí)行）。保留團(tuán)籍的黨員可不參加評價。

第三部分評價原則

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)員評價相銜接、指標(biāo)統(tǒng)一性和群體差異性相結(jié)合、定性判斷與定量評估相結(jié)合，充分考慮團(tuán)員在先進(jìn)性程度上的分布差異，注重突出可比性、相對性、操作性。重在縱向?qū)Ρ?，不搞橫向排名和對下考核。

第四部分評價主體

面向團(tuán)員個體的評價，由基層團(tuán)（工）委組織主導(dǎo)開展，一般以團(tuán)支部為單位，吸納團(tuán)員青年參與。學(xué)生團(tuán)支部開展評價，應(yīng)由學(xué)校團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、班主任（輔導(dǎo)員）、教師黨團(tuán)員等參與指導(dǎo)。 適時探索面向不同地域、不同職業(yè)團(tuán)員或團(tuán)員隊(duì)伍整體，通過抽樣調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析、第三方評估等方式開展群體先進(jìn)性狀況評價。群體評價由團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主導(dǎo)開展。

第五部分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一.有信仰。胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅(jiān)信中國特色社會主義道路前途光明，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心，相信通過長期努力能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義并愿意為之不懈奮斗。堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，有家國情懷和時代責(zé)任感，自覺維護(hù)國家安全，帶頭傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，民族自尊心、自信心、自豪感強(qiáng)。崇尚科學(xué)理性，相信無神論，不信仰宗教、不參加宗教活動，自覺抵制封建迷信，反對邪教。

二.講政治。帶頭學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，積極傳播黨的主張，感黨恩、聽黨話、跟黨走。每年參加團(tuán)內(nèi)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于4次（團(tuán)課學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時），政治理論學(xué)習(xí)（思政課）考評優(yōu)良。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛戴黨的領(lǐng)袖，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對青少年的希望和要求，汲取成長力量，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。對社會輿論和網(wǎng)絡(luò)言論有政治敏銳性和鑒別力，無反黨反社會主義的言行。

三.重品行。帶頭學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，明辨是非對錯、善惡美丑，做人做事誠實(shí)守信，言行一致、表里如一。樹立集體主義思想，熱心集體事務(wù)，能正確看待處理個人與他人、集體、社會利益的關(guān)系，愿意為他人、集體、社會盡心出力。中華民族共同體意識強(qiáng)，帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，積極與各族青年交往交流交融。有正義感、責(zé)任感，積極傳播青春正能量，勇于和不良言行作斗爭。帶頭參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等社會公益活動，成為注冊志愿者，年度志愿服務(wù)時長不少于20小時。

四.爭先鋒。矢志艱苦奮斗，熱愛勞動，崇尚實(shí)干，保持勤勉務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。練就過硬本領(lǐng)，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，不斷提升業(yè)務(wù)能力和水平。勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，刻苦鉆研，勇攀高峰，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。自覺向優(yōu)秀黨團(tuán)員學(xué)習(xí)，主動向黨組織靠攏、積極申請入黨，努力用更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，團(tuán)結(jié)帶動身邊青年一起奮斗、一起進(jìn)步。

五.守紀(jì)律。模范遵守團(tuán)章，學(xué)習(xí)了解團(tuán)史，認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)，正確行使團(tuán)員權(quán)利。珍惜團(tuán)員身份和團(tuán)的榮譽(yù)，組織觀念強(qiáng)，積極參加團(tuán)的組織生活和活動，自覺交納團(tuán)費(fèi)，努力完成組織分配的工作。尊崇憲法法律，帶頭尊法學(xué)法守法用法，無違反團(tuán)章團(tuán)紀(jì)和單位規(guī)章制度的行為，無違法犯罪行為。

第六部分指標(biāo)體系

根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)確定評價指標(biāo)。針對初中學(xué)生團(tuán)員、高中（中職）學(xué)生團(tuán)員、普通高校學(xué)生團(tuán)員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)員、國有企業(yè)團(tuán)員及其他職業(yè)團(tuán)員群體，分類設(shè)置評價細(xì)則（見附件，含團(tuán)員行為“負(fù)面清單”和入團(tuán)評價參考細(xì)則），體現(xiàn)不同年齡段、不同職業(yè)團(tuán)員群體的思想認(rèn)知水平和行為特點(diǎn)，兼顧評價的相對性和不同側(cè)重。 指標(biāo)體系總體保持相對穩(wěn)定。各級團(tuán)組織可結(jié)合實(shí)際豐富評價細(xì)則。

第七部分組織實(shí)施

對團(tuán)員個體評價原則上結(jié)合團(tuán)員年度教育評議工作進(jìn)行，一般每年開展1次。入團(tuán)積極分子被確定為發(fā)展對象前，應(yīng)參照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)開展1次評價。1.評價頻次。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持個人自評、團(tuán)員互評和組織評價相結(jié)合，綜合采取行為觀察、問卷調(diào)查、談心談話、民主測評等方式，增強(qiáng)科學(xué)性、精準(zhǔn)性。理論學(xué)習(xí)情況、志愿服務(wù)時長、學(xué)業(yè)成績、群眾滿意度等應(yīng)以客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)。一般采取賦分方式，對分項(xiàng)細(xì)則進(jìn)行狀態(tài)評價或程度評價，根據(jù)不同權(quán)重加總得出相應(yīng)結(jié)果。2.操作方式。

評價結(jié)果作為團(tuán)員年度教育評議的主要依據(jù)。優(yōu)秀等次團(tuán)員數(shù)量應(yīng)控制在參評團(tuán)員人數(shù)的30%以內(nèi)。對入團(tuán)積極分子的評價結(jié)果，作為確定團(tuán)的發(fā)展對象的主要依據(jù)。團(tuán)員個體觸發(fā)“負(fù)面清單”情形的，年度不得評優(yōu)，團(tuán)組織應(yīng)視情節(jié)給予組織處置或紀(jì)律處分；是入團(tuán)積極分子的，不得列為發(fā)展對象。評價結(jié)果應(yīng)向團(tuán)員本人反饋，根據(jù)工作需要可在一定范圍內(nèi)公布。探索評價結(jié)果的電子化記錄和可視化呈現(xiàn)。3.結(jié)果運(yùn)用。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對團(tuán)員先進(jìn)性評價的統(tǒng)籌指導(dǎo)，將其作為加強(qiáng)團(tuán)員經(jīng)常性教育管理和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措。基層團(tuán)組織要精心組織實(shí)施、客觀記錄評價。對工作不力、弄虛作假的，應(yīng)追究相應(yīng)組織和個人的責(zé)任。4.組織領(lǐng)導(dǎo)。

新時代共青團(tuán)員 先進(jìn)性評價指導(dǎo)大綱