貫徹總體國家安全觀 踐行“人民至上”理念

黨的二十大報告指出，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定?！眹野踩冀K是黨在引領(lǐng)中國特色社會主義偉大實踐征程中關(guān)注的重要內(nèi)容。早在2014年，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，并明確了其基本內(nèi)涵和體系，初步構(gòu)建了中國特色安全觀的總體框架。隨著國際國內(nèi)形勢的新變化，總體國家安全觀又有了新發(fā)展，其“安全”內(nèi)涵由11種拓展到16種，形成了較為完善的體制機制。黨的二十大報告指明了維護國家安全在國家各項工作中的基石地位，是黨應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜局勢和各種不確定性風險作出的準確研判和應(yīng)對之策。從安全本位出發(fā)，貫徹總體國家安全觀，踐行“人民至上”理念，是黨帶領(lǐng)中華民族走向復(fù)興的必由之路。?

維護國家安全是實現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興的根基?

維護國家安全是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根基?自新中國成立后，黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)了由站起來到富起來的偉大躍進，回顧新中國成立七十多年的歷史進程，無論是“抗美援朝”，還是“兩彈一星”等國防尖端科技的突破，我國始終以國家安全為基礎(chǔ)，為國家和社會經(jīng)濟發(fā)展建立穩(wěn)定的外部環(huán)境。進入新時代，黨帶領(lǐng)全國人民踏上由富起來到強起來的偉大征途，國家安全的內(nèi)涵也在不斷豐富和完善，出現(xiàn)了許多新型領(lǐng)域。我國面臨更多諸如經(jīng)濟安全、文化安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全，貿(mào)易戰(zhàn)、芯片戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等頻發(fā)?；邳h積累的成功歷史經(jīng)驗和歷史自信，結(jié)合歷史主動，將維護國家安全放在基礎(chǔ)性地位是實現(xiàn)我國強起來的必然選擇。?

維護國家安全是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根基?安全與發(fā)展始終是黨帶領(lǐng)人民走向富強之路的兩大主題，也是偉大歷史進程中的重要矛盾。以數(shù)據(jù)安全為例，安全與發(fā)展的矛盾在新時代突出體現(xiàn)于各國對于數(shù)據(jù)權(quán)屬的爭奪之上，為此產(chǎn)生了數(shù)據(jù)自由本位和數(shù)據(jù)安全本位，而兩種本位觀的沖突直接影響作為數(shù)據(jù)這一重要戰(zhàn)略資源的流通，更關(guān)乎國家安全。但矛盾論要求抓住矛盾的主要方面，安全與發(fā)展作為一對矛盾，顯然抓住數(shù)據(jù)安全便是抓住矛盾的主要方面，因為沒有數(shù)據(jù)安全作為前提的數(shù)據(jù)發(fā)展是無源之水、無本之木，容易損害到國家的根本利益，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，從矛盾論的理論指導(dǎo)來看，國家安全必然應(yīng)當是民族復(fù)興的重要基石，黨的二十大報告指出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，進一步強調(diào)了國家安全對我國未來發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。?

貫徹總體國家安全觀 是維護國家安全的治本之策?

貫徹總體國家安全觀是維護國家安全的治本之策?總體國家安全觀為國家安全實踐提供基本格局?？傮w國家安全觀通過“大安全”格局明晰了國家安全實踐中不同安全側(cè)面的邏輯和體系。

貫徹總體國家安全觀是維護國家安全的治本之策?總體國家安全觀為國家安全實踐提供新的指引。

統(tǒng)籌兼顧是貫徹總體 國家安全觀的方法論核心?

統(tǒng)籌兼顧是貫徹總體國家安全觀的方法論核心總體國家安全觀的關(guān)鍵在“總體”，強調(diào)做好國家安全工作的全局性和全面性，用聯(lián)系的、整體的方法去看待安全問題。當前，非傳統(tǒng)安全對整體國家安全工作的沖擊與挑戰(zhàn)日益凸顯，對于某一領(lǐng)域的安全，需要用聯(lián)系的方法去看待問題，避免片面與割裂。以日益突出的信息安全問題為例，對于信息安全的維護，不僅包括對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的保護，還包括對重要或關(guān)鍵數(shù)據(jù)的保護，更包括對重要算法的保護。因此，在面對信息安全維護工作時，需要將信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和科技安全進行統(tǒng)籌考量，兼顧各領(lǐng)域安全的整體性保護。?

統(tǒng)籌兼顧是貫徹總體國家安全觀的方法論核心國家安全維護問題從根本上是系統(tǒng)性治理問題?？傮w國家安全觀系統(tǒng)審視了不同領(lǐng)域、不同側(cè)面的安全問題，厘清了不同安全之間的關(guān)系，使之形成系統(tǒng)化、體系化的大安全格局。同時，在國家安全實踐層面，通過塑造國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制、制度體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、預(yù)警體系、應(yīng)急管理體系，構(gòu)建了層級完善、體制高效、權(quán)責明確、制度完備的國家安全治理系統(tǒng)。國家安全治理系統(tǒng)直接決定了國家安全維護能力，這種系統(tǒng)性治理提升了不同要素、不同主體、不同領(lǐng)域、不同側(cè)面的聯(lián)動能力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國有能力應(yīng)對國內(nèi)外各種突發(fā)事件，保障我國國家政權(quán)、制度體系、意識形態(tài)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和廣大人民的安全，形成基本穩(wěn)定、不斷優(yōu)化的國家安全治理格局和結(jié)構(gòu)。?

以人民安全為宗旨 就是踐行“人民至上”理念

總體國家安全觀最重要的價值理念就是以人民安全為宗旨， 將人民安全問題作為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)合不同領(lǐng)域、不同側(cè)面的安全問題。以人民安全為宗旨就是踐行“人民至上”理念黨的二十大報告中指出“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心”，起到了振聾發(fā)聵的作用。總體國家安全觀的根本實踐價值就是以人民為中心，以人民安全利益為根本利益，踐行“人民至上”理念。對于國家安全的維護，首要出發(fā)點就是維護廣大人民的安全利益，將人民的人身利益、生命利益放在至高無上的地位，使人民的各種利益免受各種外來風險的侵擾。因此，總體國家安全觀統(tǒng)籌兼顧全方位的安全領(lǐng)域，就是為了保障人民的全方位利益，將人民利益至上理念貫徹到底。?

以人民安全為宗旨要求統(tǒng)籌兼顧國家責任與人民權(quán)利、國家安全與社會穩(wěn)定。以人民安全為宗旨就是踐行“人民至上”理念維護國家安全的目的在于使人民免于恐懼和匱乏的自由，換言之則為增進人民的安全感和權(quán)利保障。保障人民對安全利益的訴求表達渠道和國家對訴求的執(zhí)行落實渠道是踐行“人民至上”理念的基本要求，也是我國推行全過程人民民主的重要舉措。因此，以人民安全為宗旨需要從制度和實踐保障民眾參與權(quán)和各項基本安全利益請求權(quán)，并通過國家責任加以落實和保護。同時，人民安全還需要從社會穩(wěn)定角度加以保障，因為社會穩(wěn)定是相對具象的，廣大民眾更能通過社會層面的安全獲得安全感和幸福感。因此，總體國家安全觀將國家安全與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌考量，社會穩(wěn)定同樣是國家安全的基礎(chǔ)，建設(shè)更高水平的平安中國是維護國家安全的應(yīng)有之義。最終通過統(tǒng)籌人民權(quán)利與國家責任、國家安全與社會穩(wěn)定，實現(xiàn)人民安全宗旨，踐行“人民至上”理念，以新安全格局保障新發(fā)展格局，滿足人民對美好幸福生活的期盼。

貫徹總體國家安全觀 踐行“人民至上”理念