第七次全國人口普查— — 摸清家底責任大 人口普查靠大家 — —

第一部分人口普查的整體要求

人口普查的總體要求 以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，科學設計、精心組織，周密部署、依法實施，確保第七次全國人口普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我國人口發(fā)展狀況。一、普查的指導思想

人口普查的總體要求 第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調(diào)查，將全面查清我國人口數(shù)量、結構、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展，科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。二、人口普查的目的

第二部分人口普查的對象、內(nèi)容和時間

普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人在中華人民共和國境外但未定居的中國公民不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員

普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。人口普查內(nèi)容

人口普查時間普查標準時點是：2020年11月1日零時。

第三部分人口普查組織實施

第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強組織領導，國務院決定成立第七次全國人口普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局，具體負責普查的組織實施。各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決。

為加強組織領導，國務院決定成立第七次全國人口普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局，具體負責普查的組織實施。各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決。

地方普查機構可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關單位借調(diào)符合條件的普查指導員和普查員。為穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行，應及時支付招聘人員的勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。

第四部分人口普查的經(jīng)費保障

第七次全國人口普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

第四部分人口普查的工作要求

各地區(qū)、各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認真做好普查各項工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。一、堅持依法普查

建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，各級人民政府統(tǒng)計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實準確。對普查中發(fā)現(xiàn)應當給予黨紀政務處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人，由統(tǒng)計機構按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事）部門。二、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機采集數(shù)據(jù)。廣泛應用部門行政記錄，推進大數(shù)據(jù)在普查中的應用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。三、提升信息化水平

各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。四、加強宣傳工作

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