推動企業(yè)合規(guī)合法運行

日前，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國公司法》。新修訂的公司法在完善公司資本制度、加強股東權(quán)利保護、強化公司高管責任、優(yōu)化公司治理等方面作出新規(guī)定，為推進企業(yè)合規(guī)、保證企業(yè)健康運行、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了法律基礎(chǔ)。前言導(dǎo)讀

完善的公司資本制度是企業(yè)運行的基本前提。我國公司實行注冊資本認繳制，要求股東應(yīng)按期足額繳納公司章程規(guī)定的各自所認繳的出資額。但在企業(yè)實際運行中，存在股東履行出資責任不到位、注冊資本虛化等問題。新修訂的公司法進一步完善注冊資本認繳登記制度，規(guī)定有限責任公司股東出資期限不得超過五年；在股份有限公司中引入授權(quán)資本制，允許公司章程或者股東會授權(quán)董事會發(fā)行股份，同時要求發(fā)起人全額繳納股款；增加股東未按期繳納出資的失權(quán)制度、股東認繳出資加速到期制度，規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓后轉(zhuǎn)讓人、受讓人的責任。這些規(guī)定對于保證公司股東依法履行出資責任、促進企業(yè)健康運行具有現(xiàn)實意義。

高效的治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小微企業(yè)、一人公司等企業(yè)形態(tài)越來越普遍。為適應(yīng)新形勢、新要求，新修訂的公司法作出一系列新規(guī)定。在公司設(shè)立制度方面，放寬一人有限責任公司設(shè)立等限制，并允許設(shè)立一人股份有限公司。在公司組織機構(gòu)設(shè)置方面，允許公司只設(shè)董事會、不設(shè)監(jiān)事會。對于規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的公司，可以不設(shè)董事會，設(shè)一名董事，不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)一名監(jiān)事；經(jīng)全體股東一致同意，可以不設(shè)監(jiān)事。這些規(guī)定進一步為公司“減負”，使中小微企業(yè)輕裝上陣、活力迸發(fā)。

健全企業(yè)民主管理制度是中國特色現(xiàn)代企業(yè)的應(yīng)有之義。新修訂的公司法在強化股東和高管責任的同時，更加注重對股東和職工的權(quán)利保護。在股東權(quán)利方面，強化股東知情權(quán)，擴大股東查閱材料的范圍；完善股份有限公司股東請求召集臨時股東會會議的程序，完善股東臨時提案權(quán)規(guī)定。在職工權(quán)利方面，規(guī)定職工人數(shù)三百人以上的公司，除依法設(shè)監(jiān)事會并有公司職工代表以外，其董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表。這些規(guī)定進一步保障了股東和職工民主參與公司治理的權(quán)利，促進企業(yè)規(guī)范運行。

黨的二十大報告指出，要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。我們要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，為市場主體提供更多的法律供給，使企業(yè)在法治軌道上健康運行，形成有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機制、靈活高效的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機制、激勵相容的現(xiàn)代企業(yè)激勵機制、監(jiān)督適宜的現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管機制。

推動企業(yè)合規(guī)合法運行