2021雙減政策減負(fù)減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)小學(xué)義務(wù)教育PPT


“雙減”政策解讀主講人:XXX時(shí)間:XX年XX月XX日
2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。頒布實(shí)施
目錄1總體要求2全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長,減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)3提升學(xué)校課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求4堅(jiān)持從嚴(yán)治理,全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為5大力提升教育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好6強(qiáng)化配套治理,提升支撐保障能力7扎實(shí)做好試點(diǎn)探索,確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)8精心組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效
1關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見總體要求
指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,構(gòu)建教育良好生態(tài),有效緩解家長焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。總體要求堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),
工作原則保障學(xué)生休息權(quán)利,整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼,減輕家長負(fù)擔(dān);堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,落實(shí)部門職責(zé),發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全保障政策,明確家校社協(xié)同責(zé)任;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,全面落實(shí)國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn),積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),確保“雙減”工作平穩(wěn)有序??傮w要求堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,遵循教育規(guī)律,著眼學(xué)生身心健康成長
工作目標(biāo)作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升??傮w要求學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升
2關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)
全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)校要完善作業(yè)管理辦法,加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌,合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),確保難度不超國家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。健全作業(yè)管理機(jī)制校要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè),可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘分類明確作業(yè)總量
全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能,將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系,系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè),堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè),杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè),及時(shí)做好反饋,加強(qiáng)面批講解,認(rèn)真分析學(xué)情,做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)
全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè),進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí),從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),開展適宜的體育鍛煉,開展閱讀和文藝活動(dòng)。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的,也應(yīng)按時(shí)就寢。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品,控制使用時(shí)長,保護(hù)視力健康,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長要積極與孩子溝通,關(guān)注孩子心理情緒,幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活??茖W(xué)利用課余時(shí)間
3關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見提升學(xué)校課后服務(wù)水平滿足學(xué)生多樣化需求
學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢,有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng),在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間;對(duì)有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù);初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。學(xué)??山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。四點(diǎn)要求提升學(xué)校課后服務(wù)水平滿足學(xué)生多樣化需求保證課后服務(wù)時(shí)間學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案,增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。充分用好課后服務(wù)時(shí)間,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。提高課后服務(wù)質(zhì)量
課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者提供。教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,直至撤銷教師資格。充分利用社會(huì)資源,發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所在課后服務(wù)中的作用。四點(diǎn)要求提升學(xué)校課后服務(wù)水平滿足學(xué)生多樣化需求拓展課后服務(wù)渠道教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源,利用國家和各地教育教學(xué)資源平臺(tái)以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),免費(fèi)向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源,推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。各地要積極創(chuàng)造條件,組織優(yōu)秀教師開展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑。各地各校要加大宣傳推廣使用力度,引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源。做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)
4關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見堅(jiān)持從嚴(yán)治理全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為
123堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)五大舉措堅(jiān)持從嚴(yán)治理全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為嚴(yán)禁資本化運(yùn)作建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度4嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班時(shí)間5學(xué)科類收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)
1堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)堅(jiān)持從嚴(yán)治理全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改為審批制2嚴(yán)禁資本化運(yùn)作學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的,要進(jìn)行清理整治。
3建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度堅(jiān)持從嚴(yán)治理全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。4嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班時(shí)間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。4學(xué)科類收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公示、接受監(jiān)督。
5關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見大力提升教育教學(xué)質(zhì)量確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好
促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展大力提升教育教學(xué)質(zhì)量確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好地要鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),充分激發(fā)辦學(xué)活力,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。提升課堂教學(xué)質(zhì)量教育部門要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。學(xué)校要開齊開足開好國家規(guī)定課程,積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接,幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備,嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué),做到應(yīng)教盡教,確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
深化高中招生改革大力提升教育教學(xué)質(zhì)量確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好各地要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式,依據(jù)不同科目特點(diǎn),完善考試方式和成績呈現(xiàn)方式。堅(jiān)持以學(xué)定考,進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量,防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。納入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系地方各級(jí)黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。
6關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見強(qiáng)化配套治理提升支撐保障能力
保障學(xué)校課后服務(wù)條件各地要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌核定編制,配足配齊教師。省級(jí)政府要制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式,確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。強(qiáng)化配套治理提升支撐保障能力完善家校社協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任,密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式,推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。做好培訓(xùn)廣告管控確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告
7關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見扎實(shí)做好試點(diǎn)探索確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)
明確試點(diǎn)工作要求扎實(shí)做好試點(diǎn)探索確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)合理利用校內(nèi)外資源強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管
明確試點(diǎn)工作要求在全面開展治理工作的同時(shí),確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點(diǎn),其他省份至少選擇1個(gè)地市開展試點(diǎn)堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,逐步大大壓減,解決過多過濫問題;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)。扎實(shí)做好試點(diǎn)探索確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)
強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn),將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為合理利用校內(nèi)外資源勵(lì)有條件的學(xué)校在課余時(shí)間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)活動(dòng),供學(xué)生自主選擇參加。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的扎實(shí)做好試點(diǎn)探索確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)
8關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見精心組織實(shí)施務(wù)求取得實(shí)效
全面系統(tǒng)做好部署扎實(shí)做好試點(diǎn)探索確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)明確部門工作責(zé)任聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)強(qiáng)化督促檢查和宣傳引導(dǎo)
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