—黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課宣講人：某某某 時(shí)間：20XX.XX中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外工作的主要原則述評(píng)

前言導(dǎo)讀黨的對(duì)外工作的主要原則是我們黨開展對(duì)外交往活動(dòng)的基本遵循，它不僅事關(guān)黨的對(duì)外工作的方向和屬性，也關(guān)系到黨的對(duì)外工作的具體方法，是指導(dǎo)黨的對(duì)外交往活動(dòng)的基本準(zhǔn)繩。

目錄

黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的對(duì)外工作原則的探索第一部分我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人，在不同歷史階段，針對(duì)不同形勢(shì)與任務(wù)，都對(duì)黨的對(duì)外工作的原則及與外國(guó)政黨打交道的方法進(jìn)行了不懈探索，重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，闡發(fā)了一系列光輝思想，形成黨的對(duì)外工作的原則體系。這些原則成為貫徹實(shí)施黨的對(duì)外工作的重要遵循。

我們黨自成立以來就一貫強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持“獨(dú)立自主”原則。早在20世紀(jì)20年代初，黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)外活動(dòng)中就致力于獨(dú)立自主，強(qiáng)調(diào)我們黨要保留獨(dú)立自主的權(quán)力，要有獨(dú)立自主的做法，決不能讓任何人牽著鼻子走。這一觀點(diǎn)和立場(chǎng)，是我們黨對(duì)與共產(chǎn)國(guó)際關(guān)系鮮明的原則表達(dá)，只是在后來的具體執(zhí)行中發(fā)生了偏差。我們黨過度遵從共產(chǎn)國(guó)際的指示和意見，脫離當(dāng)時(shí)的斗爭(zhēng)實(shí)際，是導(dǎo)致第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的重要原因。

遵義會(huì)議后以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，在黨的對(duì)外工作中更加重視獨(dú)立自主原則，敢于抵制共產(chǎn)國(guó)際和聯(lián)共（布）對(duì)中國(guó)革命的不當(dāng)干預(yù)，反對(duì)教條主義和本本主義，獨(dú)立自主地探索中國(guó)共產(chǎn)黨人奪取政權(quán)的革命道路，從而取得了新民主主義革命的偉大勝利。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，全面總結(jié)、破立結(jié)合，形成了黨際關(guān)系四項(xiàng)原則。這一時(shí)期，我們黨對(duì)國(guó)際共運(yùn)中黨際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深刻反思總結(jié)，以新的思路恢復(fù)、調(diào)整和發(fā)展與外國(guó)政黨的關(guān)系。鄧小平表示，“各國(guó)的事情，一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號(hào)施令。我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令，我們也不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令?！闭窃诖嘶A(chǔ)上，黨的十二大正式確立了“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，成為指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨與各國(guó)共產(chǎn)黨和工人階級(jí)政黨發(fā)展關(guān)系的基本原則，具有里程碑意義。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，該原則的適用對(duì)象逐步拓寬，黨際關(guān)系走上健康發(fā)展的軌道。

黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，繼續(xù)探索和豐富黨際關(guān)系思想與實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨把建立和發(fā)展友好關(guān)系作為黨際交往目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要與一切愿意與我們黨交往的外國(guó)政黨發(fā)展新型的交流合作關(guān)系，立足于求同存異，采取更為包容的立場(chǎng)，更加尊重對(duì)象黨。江澤民表示，“各國(guó)共產(chǎn)黨可以在完全平等和互相尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流和探討，不存在‘中心’，不能搞無(wú)謂的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論，不要對(duì)別人的探索和實(shí)踐指手畫腳，更不能把自己的觀點(diǎn)和模式強(qiáng)加于人?！秉h的對(duì)外交往由此進(jìn)入全面開拓的新階段。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，進(jìn)一步探索和豐富黨際關(guān)系的思想和實(shí)踐，致力于把這一原則的運(yùn)用對(duì)象全覆蓋，推動(dòng)建立和發(fā)展同外國(guó)政黨的友好合作關(guān)系。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“在黨際關(guān)系中，最核心的就是要尊重對(duì)方的獨(dú)立自主權(quán)利，尊重對(duì)方根據(jù)自己國(guó)情制定的內(nèi)外政策”，“我們一貫反對(duì)黨與黨交往中的霸權(quán)行為，我們自己也決不搞霸權(quán)主義、不謀求特權(quán)地位”。經(jīng)過幾十年的實(shí)踐，黨際關(guān)系四項(xiàng)原則得到國(guó)外眾多政黨的認(rèn)同和支持，成為國(guó)際黨際交往中一項(xiàng)普遍遵循的重要原則，黨的對(duì)外交往由此實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，積極探索新時(shí)代黨的對(duì)外工作的主要原則，大力推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成關(guān)于建立新型政黨關(guān)系的重要理念和主張。

習(xí)近平總書記在2017年中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)和2021年中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)所作主旨講話中，從思想內(nèi)涵和推行路徑上對(duì)黨的對(duì)外工作的主要原則進(jìn)行了進(jìn)一步豐富和發(fā)展，著力開拓創(chuàng)新，把該原則的實(shí)施運(yùn)用提升到一個(gè)新的高度：一方面，對(duì)如何處理與外國(guó)政黨關(guān)系作出明確表態(tài)，堅(jiān)定表示“我們不‘輸入’外國(guó)模式，也不‘輸出’中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)‘復(fù)制’中國(guó)的做法”，“各國(guó)人民有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路和制度模式”，更加鮮明地表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代發(fā)展新型政黨關(guān)系的原則立場(chǎng)。另一方面，在黨際關(guān)系四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，提出了建立“求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒”的新型政黨關(guān)系的重要主張，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)交流互鑒，準(zhǔn)確把握百年未有之大變局下處理政黨關(guān)系原則的新特點(diǎn)，把促進(jìn)政黨間的平等合作、履行政黨責(zé)任、加強(qiáng)政黨引領(lǐng)提升到發(fā)展新時(shí)代政黨關(guān)系的新高度。新型政黨關(guān)系的提出，展現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為大黨大國(guó)領(lǐng)袖的睿智和遠(yuǎn)見，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界最大執(zhí)政黨的使命擔(dān)當(dāng)。

隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，黨的對(duì)外工作在中國(guó)特色大國(guó)外交中的作用更加凸顯，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)開展對(duì)外交往工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對(duì)外工作是“黨的一條重要戰(zhàn)線、國(guó)家總體外交的重要組成部分、中國(guó)特色大國(guó)外交的重要體現(xiàn)”三個(gè)重要定位的科學(xué)闡述，構(gòu)成了指導(dǎo)新時(shí)代黨的對(duì)外工作嚴(yán)密而完整的思想體系，是馬克思主義中國(guó)化在政黨外交理論的最新成果，為推動(dòng)黨的對(duì)外工作的高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證和行動(dòng)指南。

黨的對(duì)外工作主要原則的豐富思想內(nèi)涵第二部分黨的對(duì)外工作的主要原則，既包含我們黨在對(duì)外交往中同外國(guó)政黨處理關(guān)系的原則，也包括黨在整個(gè)對(duì)外工作中應(yīng)當(dāng)遵循的其他原則。這些原則隨著形勢(shì)、環(huán)境與時(shí)代的發(fā)展變化而逐漸得以完善，其內(nèi)容豐富、體系完整、相互貫通，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的邏輯范疇。

新時(shí)代貫徹實(shí)施黨的對(duì)外工作主要原則的路徑選擇第三部分黨的對(duì)外工作的主要原則具有很強(qiáng)的政治性、政策性，貫徹實(shí)施中需要科學(xué)統(tǒng)籌、準(zhǔn)確把握、全面推進(jìn)。

黨的對(duì)外工作作為黨的一條重要戰(zhàn)線，必須為黨的事業(yè)而奮斗，為黨的崇高目標(biāo)、為人類進(jìn)步的終極真理而戰(zhàn)，這是馬克思主義執(zhí)政黨對(duì)外工作的高遠(yuǎn)站位。黨的對(duì)外工作又是外交工作，作為國(guó)家總體外交的重要組成部分和中國(guó)特色大國(guó)外交的重要體現(xiàn)，“必須以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則”，服務(wù)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)的總體外交與戰(zhàn)略全局需要，在處理和解決各種問題中應(yīng)把推進(jìn)黨的事業(yè)與實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益高度結(jié)合起來，并在這一進(jìn)程中不斷彰顯中國(guó)特色大國(guó)外交的特質(zhì)和風(fēng)范，做到在大方向、大原則上并行不悖，在具體實(shí)踐中有機(jī)統(tǒng)一。第一，要把為黨的事業(yè)而奮斗和實(shí)現(xiàn)國(guó)家最高利益有機(jī)統(tǒng)—起來

這是新時(shí)代黨的對(duì)外工作主要原則在推行中的基本著眼點(diǎn)。黨的對(duì)外工作主要原則的提出，對(duì)內(nèi)應(yīng)服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興，必須始終圍繞這一使命不動(dòng)搖，這是為中國(guó)人民謀幸福的根本要求；對(duì)外則應(yīng)致力于促進(jìn)人類進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為增進(jìn)與世界各國(guó)政黨的理解和合作，謀求世界和平與發(fā)展進(jìn)步而努力。在對(duì)外交往中實(shí)現(xiàn)這兩者的有機(jī)結(jié)合，是踐行黨的對(duì)外工作主要原則的必然要求，也是新時(shí)代黨的對(duì)外工作邁上新臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)需要。第二，要把致力于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和促進(jìn)人類進(jìn)步完整結(jié)合起來

一方面，隨著國(guó)際力量對(duì)比“東升西降”態(tài)勢(shì)的發(fā)展，西方反華勢(shì)力對(duì)社會(huì)主義中國(guó)特別是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的敵視心態(tài)更加突出，其對(duì)中國(guó)進(jìn)行滲透和演變、顛覆的戰(zhàn)略企圖沒有改變。對(duì)此，黨的對(duì)外工作必須堅(jiān)持原則立場(chǎng)，堅(jiān)守底線思維，保持戰(zhàn)略定力，始終把維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度安全放在首位，對(duì)于一切敵對(duì)勢(shì)力的反華反共行徑敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。另一方面，我們又要善于對(duì)世界各類政黨做工作，即使對(duì)我們有不同政見的政黨，也應(yīng)多做增信釋疑工作，在思想、理念和政策層面，爭(zhēng)取更多的理解者、同行者和支持者，壯大我們的同盟軍。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)與不同意識(shí)形態(tài)政黨打交道的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不被西方牽著鼻子走，避免卷入西方反華勢(shì)力挑起的“思想戰(zhàn)”，努力營(yíng)造客觀友善的國(guó)際輿論環(huán)境，使我們有更多的時(shí)間和精力做好自己的事情。第三，要把堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)主義制度安全同不以意識(shí)形態(tài)劃線靈活運(yùn)籌起來

這是新時(shí)代如何更好貫徹實(shí)施黨的對(duì)外工作主要原則的重要突破點(diǎn)。一方面，新時(shí)代黨的對(duì)外工作必須遵循黨際關(guān)系四項(xiàng)原則和新型政黨關(guān)系主張，與各國(guó)政黨建立和發(fā)展健康良好的黨際關(guān)系，尊重各國(guó)黨的獨(dú)立自主，決不干預(yù)他黨內(nèi)部事務(wù)。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界最大執(zhí)政黨，“大就要有大的樣子”。面對(duì)復(fù)雜深刻變化的世界形勢(shì)，我們應(yīng)該肩負(fù)起大黨責(zé)任。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“我們要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)方向的責(zé)任，把握和塑造人類共同未來?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨在與世界政黨交往中，應(yīng)致力于增強(qiáng)自身的政治引領(lǐng)力、國(guó)際影響力和感召力，加強(qiáng)對(duì)世界政黨的方向、理念、認(rèn)知、責(zé)任引領(lǐng)，爭(zhēng)取更多的支持者、贊同者、同行者，為弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，推動(dòng)世界和平發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮更大作用，這是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)有更大作為。第四，要把不干涉別黨內(nèi)部事務(wù)與加強(qiáng)對(duì)世界政黨的政治引領(lǐng)有效貫通起來

—黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課宣講人：某某某 時(shí)間：20XX.XX感謝聆聽