人民代表大會制度是中國 創(chuàng)造“兩大奇跡”的重要保障黨員干部學習教育專題黨課

前言QIAN YAN新中國成立70多年來特別是改革開放40多年來，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大世界奇跡。我國獨特的人民代表大會制度是創(chuàng)造這一奇跡的重要緣由，正如習近平總書記在中央人大工作會議上所指出的：“人民代表大會制度為黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。”這是習近平總書記深入考察我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史和現(xiàn)實得出的科學結(jié)論，對我們堅持和完善人民代表大會的根本政治制度具有極為重大的理論和實踐意義。

目錄MULU

第一部分人民代表大會制度為創(chuàng)造 “兩大奇跡”凝聚最大力量

習近平總書記指出：“選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現(xiàn)。”我國選舉產(chǎn)生的各級人民代表大會的代表都涵蓋了不同性別、不同區(qū)域、不同民族、不同職業(yè)，具有最廣泛的代表性，體現(xiàn)真實而全面的民主。無論是推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展還是維護我國社會的長期穩(wěn)定都不是一件容易的事情，在各個時期都有太多的困難需要克服、有太多的風險挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪需要應對，這無疑需要始終凝聚起最強大的力量才行。人民代表大會制度是對我國社會主義國家性質(zhì)最直接的反映和最根本的體現(xiàn)，能夠真正確保人民是國家和社會的主人。第一部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”凝聚最大力量

通過人民代表大會的制度保障，人民的權(quán)力得到充分行使、人民的各項權(quán)利經(jīng)由立法和協(xié)商得到充分保障、人民的主人翁意識得到充分展現(xiàn)。各級人民代表廣泛聽取民意、吸納民智、體現(xiàn)民心，使人民群眾參與黨領(lǐng)導的經(jīng)濟建設、社會建設等偉大事業(yè)的積極性和主動性得到盡情釋放。正所謂“人民群眾是我們力量的源泉”。在14億多人口的國家里實行人民代表大會制度，讓每一位公民在自覺、充分發(fā)揮作用時形成的“人民合力”成為世間最強大的力量，能夠有效應對經(jīng)濟社會發(fā)展中的一切困難，能夠成功戰(zhàn)勝經(jīng)濟社會發(fā)展中的一切險阻，推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。第一部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”凝聚最大力量

第二部分人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”匯集最強智慧

對我國各行各業(yè)、各方面各領(lǐng)域的情況熟悉和了解的當數(shù)最廣大人民群眾，有效解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的絕大多數(shù)問題的大多數(shù)原初方案歸根到底是由各條戰(zhàn)線上的最廣大人民群眾在實踐中探索出來的。第二部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”匯集最強智慧

人民代表大會制度以其富有中國特色的代表構(gòu)成模式和工作運行方式最大限度地起到了匯聚群眾的各種方案、智慧和提出并貫徹正確的理論和路線方針政策的中間橋梁作用。例如，我國各級人民代表大會的代表構(gòu)成多以兼職為主、專職為輔，這樣的人員構(gòu)成安排有助于使大多數(shù)從事不同職業(yè)的人大代表始終扎根于人民群眾之中，始終與各行各業(yè)、不同身份的人民群眾保持天然的緊密聯(lián)系，不僅能夠通過與人民群眾的日常交流了解我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域各行業(yè)各方面的真實情況。第二部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”匯集最強智慧

第二部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”匯集最強智慧

第三部分人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”提供最高效率

經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況在很大程度上受政治運行效率的影響以美國為代表的“三權(quán)分立”政治運轉(zhuǎn)模式名為“最大限度實行民主”，實則淪為維護資產(chǎn)階級利益的重要工具；名為“確保合理決策、科學決策”，實則淪為“相互制衡”甚至“相互扯皮、相互推諉”的手段和方式?？v觀美國歷史，與人民群眾的利益緊密相連的相關(guān)部門的設立、相關(guān)決策的制定被拖到幾年、十幾年甚至幾十年才能塵埃落定的例子并不在少數(shù)。第三部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”提供最高效率

我國的人民代表大會制度按照民主集中制的組織原則運行，在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策上既堅持廣泛、充分的民主討論和協(xié)商，又堅持民主討論基礎上的集中，從而既最大程度確保了決策的科學性，又最大限度避免了決策的“議而不決”“論而不明”，以最高效率的科學決策確保經(jīng)濟社會發(fā)展的方向正確、狀態(tài)良好。同時，各級政府機關(guān)負責人均由人民代表大會產(chǎn)生，對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督，從而確保事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策得以最高效率和徹底的貫徹執(zhí)行，為經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定提供了最高效率的政治效能和公共服務。第三部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”提供最高效率

第四部分人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”營造最好環(huán)境

良好的環(huán)境是經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展、社會實現(xiàn)長期穩(wěn)定的重要保障我國能夠長期擁有良好的發(fā)展環(huán)境與人民代表大會制度的優(yōu)越性密切相關(guān)。例如，人民代表大會的代表構(gòu)成在各種分類上的全覆蓋以及中央政權(quán)和地方政權(quán)依托人民代表大會制度的良性、和諧運轉(zhuǎn)，推動形成了各民族大團結(jié)、全國上下大團結(jié)的良好局面，為經(jīng)濟發(fā)展和社會治理奠定了堅實的環(huán)境基礎。而且，全國人民代表大會及其常務委員會依據(jù)法定程序及時制定或修訂事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的法律法規(guī)，有助于為黨和政府適時開展經(jīng)濟社會體制機制改革營造法治氛圍，以此推動經(jīng)濟社會體制機制改革始終沿著正確方向不斷深化，進而確保經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。第四部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”營造最好環(huán)境

第唔部分人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”制定最優(yōu)戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略的科學合理、發(fā)展戰(zhàn)略的持之以恒是中國共產(chǎn)黨和政府的鮮明特色。第五部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”制定最優(yōu)戰(zhàn)略

而每一個五年規(guī)劃的制定和正式實施，都經(jīng)由全國人民代表大會的審議，廣泛聽取和吸收人民代表的意見，使之更加科學、更加優(yōu)化。 總之，人民代表大會制度以其獨特的制度優(yōu)勢和特點推動黨和人民創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。有人民代表大會制度長期提供制度保障，黨和人民在未來必將創(chuàng)造更多、更大的奇跡！這在當今世界的發(fā)展史上是絕無僅有的第五部分 人民代表大會制度為創(chuàng)造“兩大奇跡”制定最優(yōu)戰(zhàn)略

感謝聆聽 匯報完畢黨員干部學習教育專題黨課