宣講人：XXX體育強國建設綱要國務院辦公廳印發(fā)

近日，國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），部署推動體育強國建設，充分發(fā)揮體育在建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的重要作用。前 言

目錄《體育強國建設綱要》基本概述《體育強國建設綱要》總體要求《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務《體育強國建設綱要》政策保障《體育強國建設綱要》重大工程專欄《體育強國建設綱要》重點疑難解答準確把握體育強國的時代內涵

在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出《體育強國建設綱要》基本概述

《體育強國建設綱要》基本概述 《綱要》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于加快推進體育強國建設的決策部署，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升體育發(fā)展的質量和效益，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。

《體育強國建設綱要》基本概述體育強國建設提出了五個方面戰(zhàn)略任務 《綱要》還明確了體育場地設施建設、全民健身活動普及、青少年體育發(fā)展促進、國家體育訓練體系構建、科技助力奧運、體育產業(yè)升級、體育文化建設、體育志愿服務與體育社會組織建設等九大工程。

《體育強國建設綱要》基本概述 《綱要》強調，要加強組織領導，加大政策支持力度，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快體育人才培養(yǎng)和引進，推進體育領域法治和行業(yè)作風建設，加強體育政策規(guī)劃制定。各地、各部門和單位要建立目標任務分解考核和動態(tài)調整機制，制定實施方案，確保體育強國建設目標如期完成。

在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出《體育強國建設綱要》總體要求

《體育強國建設綱要》國務院辦公廳關于印發(fā)體育強國建設綱要的通知國辦發(fā)〔2019〕40號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 《體育強國建設綱要》已經國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。國務院辦公廳 2019年8月10日 為進一步明確體育強國建設的目標、任務及措施，充分發(fā)揮體育在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用，制定本綱要。

《體育強國建設綱要》總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關于體育工作的重要論述，按照黨中央、國務院關于加快推進體育強國建設的決策部署，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升體育發(fā)展的質量和效益，大力推動全民健身與全民健康深度融合，更好發(fā)揮舉國體制與市場機制相結合的重要作用，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。

《體育強國建設綱要》總體要求到2020年 建立與全面建成小康社會相適應的體育發(fā)展新機制，體育領域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全 民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務體系初步建立，競技體育綜合實力進一步增強，體育產業(yè)在實現(xiàn)高質量發(fā)展上取得新進展。到2035年 形成政府主導有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、 公共服務完善、與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的體育發(fā)展新格局，體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。全民健身更親民、更便利、更普及，經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到45%以上，人均體育場地面積達到2.5平方米，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例超過92%；青少年體育服務體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更好、更快、更高、更強，夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、“三大球”與基礎大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實力和國際影響力大幅提升；體育產業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國民經濟支柱性產業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚；體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調，成為中國特色大國外交和“一國兩制”事業(yè)的重要方面。到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。

在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務戰(zhàn)略任務

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設 充分發(fā)揮國務院全民健身工作部際聯(lián)席會議作用，地方各級政府建立全民健身工作聯(lián)席會議機制。緊緊圍繞便民惠民，抓好全民健身“六個身邊”工程建設。積極開展體育強省、全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣三級聯(lián)創(chuàng)活動，逐步推動基本公共體育服務在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化。推動全民健身公共服務資源向農村傾斜，重點扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。 加強城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場以及足球、冰雪運動等場地設施建設，與住宅、商業(yè)、文化、娛樂等建設項目綜合開發(fā)和改造相結合，合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地、建筑屋頂、權屬單位物業(yè)附屬空間。鼓勵社會力量建設小型體育場所，完善公共體育設施免費或低收費開放政策，有序促進各類體育場地設施向社會開放。緊密結合美麗宜居鄉(xiāng)村、運動休閑特色小鎮(zhèn)建設，鼓勵創(chuàng)建休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村健身休閑產業(yè)和建設運動休閑特色鄉(xiāng)村。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務 堅持以人民健康為中心，制定并實施全民健身計劃，普及科學健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，堅持大健康理念，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。推行《國家體育鍛煉標準》和《國家學生體質健康標準》，建立面向全民的體育運動水平等級標準和評定體系。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，扶持推廣各類民族民間民俗傳統(tǒng)運動項目。建立群眾性競賽活動體系和激勵機制，探索多元主體辦賽機制。推進冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略，帶動“三億人參與冰雪運動”。 發(fā)揮全國性體育社會組織示范作用，推進各級體育總會建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網絡，帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務，建立全民健身志愿服務長效機制。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務 制定實施青少年、婦女、老年人、農民、職業(yè)人群、殘疾人等群體的體質健康干預計劃。將促進青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學校體育教育的重要內容，把學生體質健康水平納入政府、教育行政部門、學校的考核體系，全面實施青少年體育活動促進計劃。實行工間健身制度，鼓勵和支持新建工作場所建設適當?shù)慕∩砘顒訄龅?。積極推進冰雪運動進校園、進社區(qū)，普及冬奧知識和冰雪運動。推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。 運用物聯(lián)網、云計算等新信息技術，促進體育場館活動預訂、賽事信息發(fā)布、經營服務統(tǒng)計等整合應用，推進智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設。鼓勵社會力量建設分布于城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈、工業(yè)園區(qū)的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源，提升智慧化全民健身公共服務能力，實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，加強分析應用。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務提升競技體育綜合實力，增強為國爭光能力完善舉國體制與市場機制相結合的競技體育發(fā)展模式，堅持開放辦體育，形成國家辦與社會辦相結合的競技體育管理體制和運行機制。創(chuàng)新優(yōu)秀運動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運動隊組建模式，建立向全社會開放的國家隊運動員選拔制度，充分調動高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿蛢r值，統(tǒng)籌各項目發(fā)展，建立競技體育公共投入的效益評估體系。構建科學合理的訓練體系。加強優(yōu)秀運動隊復合型訓練團隊建設，構建符合科學發(fā)展要求的訓練體系。統(tǒng)籌國際國內體育科技資源，構建跨學科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強科研攻關、科技服務和醫(yī)療保障工作。加大對訓練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持，把若干現(xiàn)有基地建設成為世界一流的“訓、科、醫(yī)、教、服”一體化訓練基地。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系。推進競賽體制改革，建立適應社會主義市場經濟、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律、與國際接軌的體育競賽制度，構建多部門合作、多主體參與的金字塔式體育競賽體系，暢通分級分類有序參賽通道，推動青少年競賽體系和學校競賽體系有機融合。深化全國運動會、全國冬季運動會、全國青年運動會改革。支持全國性單項體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動，鼓勵社會力量舉辦形式多樣的系列賽、大獎賽、分站賽等。做好2020年東京奧運會、殘奧會和2022年北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目領先地位的基礎上，做大做強基礎項目；持續(xù)加大冰雪項目選材力度，惡補冰雪項目短板，不斷提高冰雪競技水平；扎實推進備戰(zhàn)工作，全面加強科學訓練、賽事平臺建設、反興奮劑、綜合服務保障等工作，建立人才流動綠色通道；打造能征善戰(zhàn)、作風優(yōu)良的一流隊伍，確保在2020年東京奧運會、殘奧會上取得運動成績與精神文明雙豐收，在2022年北京冬奧會上實現(xiàn)全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務全面推動足球、籃球、排球運動的普及和提高。積極探索中國特色“三大球”發(fā)展道路，構建政府主導、部門協(xié)同、社會力量積極參與的“三大球”訓練、競賽和后備人才培養(yǎng)體系。加強國際交流與合作，強化科技助力，提高“三大球”訓練、競賽的科學化水平。挖掘“三大球”項目文化，提高大眾的認知度和參與度。推進職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展，組建職業(yè)聯(lián)盟。完善職業(yè)體育俱樂部法人治理結構，加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設。建立體育經紀人制度，積極探索適應中國國情和職業(yè)體育特點的職業(yè)運動員管理制度。完善職業(yè)體育聯(lián)賽體制機制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務加快發(fā)展體育產業(yè)，培育經濟發(fā)展新動能打造現(xiàn)代產業(yè)體系 完善體育全產業(yè)鏈條，促進體育與相關行業(yè)融合發(fā)展，推動區(qū)域體育產業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能與體育實體經濟深度融合，創(chuàng)新生產方式、服務方式和商業(yè)模式，促進體育制造業(yè)轉型升級、體育服務業(yè)提質增效。激發(fā)市場主體活力 支持體育用品研發(fā)設計、生產制造和示范應用，引導企業(yè)加大自主研發(fā)和科技成果轉化力度，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產權的產品，支持可穿戴運動設備和智能運動裝備的研發(fā)與制造，顯著提升體育用品供給能力。打造一批具有國際競爭力的知名體育企業(yè)和具有國際影響力的自主體育品牌，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”。完善健身教練、體育經紀人等職業(yè)標準和管理規(guī)范。扶持體育培訓、策劃、咨詢、經紀、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經營，鼓勵大型體育賽事進行市場開發(fā)，支持成立各類體育產業(yè)孵化平臺。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務擴大體育消費 廣泛開展群眾性體育活動，增強體育消費粘性，豐富節(jié)假日體育賽事供給，激發(fā)大眾體育消費需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓、體育旅游等消費新空間，促進健身休閑、競賽表演產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費支付產品，推動體育消費便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費引導機制。加強體育市場監(jiān)管 完善體育市場監(jiān)管體制，推進綜合行政執(zhí)法。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場的配置作用、公眾和輿論的監(jiān)督作用，促進體育市場主體自我約束、誠信經營。推進體育行業(yè)信用體系建設，完善體育企業(yè)信息公示制度，強化體育企業(yè)信息歸集機制，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制。

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務促進體育文化繁榮發(fā)展，弘揚中華體育精神

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務加強對外和對港澳臺體育交往，服務中國特色大國外交和“一國兩制”事業(yè)構建體育對外交往新格局深化與亞洲各國尤其是周邊國家的體育交流合作，務實推進與歐美發(fā)達國家的體育互利合作，鞏固和發(fā)展與非洲和拉美國家的體育友好關系。引導、支持和鼓勵體育類社會組織、體育明星、大眾媒體、體育企業(yè)、海外華僑等在體育對外交往活動中發(fā)揮作用。1加強與重點國家和地區(qū)體育交流合作積極參與政府間人文交流活動，扎實推進共建“一帶一路”、金磚國家、上海合作組織等多邊合作框架下的體育交流活動。制定實施共建“一帶一路”體育發(fā)展行動計劃，積極搭建各類體育交流平臺，鼓勵豐富多樣的民間體育交流。推動與共建“一帶一路”國家在體育旅游方面深度合作，打造“一帶一路”精品體育旅游賽事和線路。2

《體育強國建設綱要》戰(zhàn)略任務提升中國體育國際影響力實施中華武術“走出去”戰(zhàn)略，對標奧運會要求，完善規(guī)則、標準，力爭武術項目早日進入奧運會。通過孔子學院和海外中國文化中心等平臺，推動中國傳統(tǒng)體育項目的國際化發(fā)展。拓展對外傳播優(yōu)勢平臺，加強與國際體育組織的交流合作，擴大我國在國際體育事務中的影響力和話語權。3深化對港澳臺地區(qū)體育交流合作積極開展內地與港澳體育交流合作，支持港澳體育事業(yè)發(fā)展。邀請港澳相關人士參加和觀摩全國綜合性運動會。支持港澳申請和舉辦國際體育賽事。積極穩(wěn)妥地開展兩岸體育交流合作，強化兩岸體育交流機制。堅持在“奧運模式”框架內，妥善處理國際體育活動中的涉臺問題。4