宣講人：XXX體育強(qiáng)國建設(shè)綱要國務(wù)院辦公廳印發(fā)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），部署推動體育強(qiáng)國建設(shè)，充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中的重要作用。前 言

目錄《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》基本概述《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》總體要求《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》政策保障《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》重大工程專欄《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》重點(diǎn)疑難解答準(zhǔn)確把握體育強(qiáng)國的時代內(nèi)涵

在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》基本概述

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》基本概述 《綱要》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》基本概述體育強(qiáng)國建設(shè)提出了五個方面戰(zhàn)略任務(wù) 《綱要》還明確了體育場地設(shè)施建設(shè)、全民健身活動普及、青少年體育發(fā)展促進(jìn)、國家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建、科技助力奧運(yùn)、體育產(chǎn)業(yè)升級、體育文化建設(shè)、體育志愿服務(wù)與體育社會組織建設(shè)等九大工程。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》基本概述 《綱要》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快體育人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推進(jìn)體育領(lǐng)域法治和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)體育政策規(guī)劃制定。各地、各部門和單位要建立目標(biāo)任務(wù)分解考核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定實施方案，確保體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)如期完成。

在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》總體要求

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要的通知國辦發(fā)〔2019〕40號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院辦公廳 2019年8月10日 為進(jìn)一步明確體育強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及措施，充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用，制定本綱要。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益，大力推動全民健身與全民健康深度融合，更好發(fā)揮舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的重要作用，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》總體要求到2020年 建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制，體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全 民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系初步建立，競技體育綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。到2035年 形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、 公共服務(wù)完善、與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局，體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。全民健身更親民、更便利、更普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，人均體育場地面積達(dá)到2.5平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過92%；青少年體育服務(wù)體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更好、更快、更高、更強(qiáng)，夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、“三大球”與基礎(chǔ)大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實力和國際影響力大幅提升；體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚(yáng)；體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調(diào)，成為中國特色大國外交和“一國兩制”事業(yè)的重要方面。到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。

在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出，在此輸入工作簡要說明，語言凝練，主題突出《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)戰(zhàn)略任務(wù)

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設(shè) 充分發(fā)揮國務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會議作用，地方各級政府建立全民健身工作聯(lián)席會議機(jī)制。緊緊圍繞便民惠民，抓好全民健身“六個身邊”工程建設(shè)。積極開展體育強(qiáng)省、全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣三級聯(lián)創(chuàng)活動，逐步推動基本公共體育服務(wù)在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化。推動全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。 加強(qiáng)城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場以及足球、冰雪運(yùn)動等場地設(shè)施建設(shè)，與住宅、商業(yè)、文化、娛樂等建設(shè)項目綜合開發(fā)和改造相結(jié)合，合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地、建筑屋頂、權(quán)屬單位物業(yè)附屬空間。鼓勵社會力量建設(shè)小型體育場所，完善公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，有序促進(jìn)各類體育場地設(shè)施向社會開放。緊密結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和建設(shè)運(yùn)動休閑特色鄉(xiāng)村。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù) 堅持以人民健康為中心，制定并實施全民健身計劃，普及科學(xué)健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，堅持大健康理念，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立面向全民的體育運(yùn)動水平等級標(biāo)準(zhǔn)和評定體系。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運(yùn)動項目，扶持推廣各類民族民間民俗傳統(tǒng)運(yùn)動項目。建立群眾性競賽活動體系和激勵機(jī)制，探索多元主體辦賽機(jī)制。推進(jìn)冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，帶動“三億人參與冰雪運(yùn)動”。 發(fā)揮全國性體育社會組織示范作用，推進(jìn)各級體育總會建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。組織社會體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，建立全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù) 制定實施青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等群體的體質(zhì)健康干預(yù)計劃。將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府、教育行政部門、學(xué)校的考核體系，全面實施青少年體育活動促進(jìn)計劃。實行工間健身制度，鼓勵和支持新建工作場所建設(shè)適當(dāng)?shù)慕∩砘顒訄龅亍７e極推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，普及冬奧知識和冰雪運(yùn)動。推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。 運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新信息技術(shù)，促進(jìn)體育場館活動預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計等整合應(yīng)用，推進(jìn)智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設(shè)。鼓勵社會力量建設(shè)分布于城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈、工業(yè)園區(qū)的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源，提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力，實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，加強(qiáng)分析應(yīng)用。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)提升競技體育綜合實力，增強(qiáng)為國爭光能力完善舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的競技體育發(fā)展模式，堅持開放辦體育，形成國家辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)秀運(yùn)動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運(yùn)動隊組建模式，建立向全社會開放的國家隊運(yùn)動員選拔制度，充分調(diào)動高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿蛢r值，統(tǒng)籌各項目發(fā)展，建立競技體育公共投入的效益評估體系。構(gòu)建科學(xué)合理的訓(xùn)練體系。加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動隊復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的訓(xùn)練體系。統(tǒng)籌國際國內(nèi)體育科技資源，構(gòu)建跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)科研攻關(guān)、科技服務(wù)和醫(yī)療保障工作。加大對訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持，把若干現(xiàn)有基地建設(shè)成為世界一流的“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化訓(xùn)練基地。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系。推進(jìn)競賽體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動規(guī)律、與國際接軌的體育競賽制度，構(gòu)建多部門合作、多主體參與的金字塔式體育競賽體系，暢通分級分類有序參賽通道，推動青少年競賽體系和學(xué)校競賽體系有機(jī)融合。深化全國運(yùn)動會、全國冬季運(yùn)動會、全國青年運(yùn)動會改革。支持全國性單項體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動，鼓勵社會力量舉辦形式多樣的系列賽、大獎賽、分站賽等。做好2020年東京奧運(yùn)會、殘奧會和2022年北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)項目；持續(xù)加大冰雪項目選材力度，惡補(bǔ)冰雪項目短板，不斷提高冰雪競技水平；扎實推進(jìn)備戰(zhàn)工作，全面加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練、賽事平臺建設(shè)、反興奮劑、綜合服務(wù)保障等工作，建立人才流動綠色通道；打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的一流隊伍，確保在2020年東京奧運(yùn)會、殘奧會上取得運(yùn)動成績與精神文明雙豐收，在2022年北京冬奧會上實現(xiàn)全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)全面推動足球、籃球、排球運(yùn)動的普及和提高。積極探索中國特色“三大球”發(fā)展道路，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會力量積極參與的“三大球”訓(xùn)練、競賽和后備人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)國際交流與合作，強(qiáng)化科技助力，提高“三大球”訓(xùn)練、競賽的科學(xué)化水平。挖掘“三大球”項目文化，提高大眾的認(rèn)知度和參與度。推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵具備條件的運(yùn)動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運(yùn)動員職業(yè)化發(fā)展，組建職業(yè)聯(lián)盟。完善職業(yè)體育俱樂部法人治理結(jié)構(gòu)，加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立體育經(jīng)紀(jì)人制度，積極探索適應(yīng)中國國情和職業(yè)體育特點(diǎn)的職業(yè)運(yùn)動員管理制度。完善職業(yè)體育聯(lián)賽體制機(jī)制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 完善體育全產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與體育實體經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、服務(wù)方式和商業(yè)模式，促進(jìn)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。激發(fā)市場主體活力 支持體育用品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，支持可穿戴運(yùn)動設(shè)備和智能運(yùn)動裝備的研發(fā)與制造，顯著提升體育用品供給能力。打造一批具有國際競爭力的知名體育企業(yè)和具有國際影響力的自主體育品牌，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”。完善健身教練、體育經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。扶持體育培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經(jīng)營，鼓勵大型體育賽事進(jìn)行市場開發(fā)，支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)擴(kuò)大體育消費(fèi) 廣泛開展群眾性體育活動，增強(qiáng)體育消費(fèi)粘性，豐富節(jié)假日體育賽事供給，激發(fā)大眾體育消費(fèi)需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)新空間，促進(jìn)健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費(fèi)支付產(chǎn)品，推動體育消費(fèi)便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)體育市場監(jiān)管 完善體育市場監(jiān)管體制，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場的配置作用、公眾和輿論的監(jiān)督作用，促進(jìn)體育市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。推進(jìn)體育行業(yè)信用體系建設(shè)，完善體育企業(yè)信息公示制度，強(qiáng)化體育企業(yè)信息歸集機(jī)制，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)中華體育精神

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)對外和對港澳臺體育交往，服務(wù)中國特色大國外交和“一國兩制”事業(yè)構(gòu)建體育對外交往新格局深化與亞洲各國尤其是周邊國家的體育交流合作，務(wù)實推進(jìn)與歐美發(fā)達(dá)國家的體育互利合作，鞏固和發(fā)展與非洲和拉美國家的體育友好關(guān)系。引導(dǎo)、支持和鼓勵體育類社會組織、體育明星、大眾媒體、體育企業(yè)、海外華僑等在體育對外交往活動中發(fā)揮作用。1加強(qiáng)與重點(diǎn)國家和地區(qū)體育交流合作積極參與政府間人文交流活動，扎實推進(jìn)共建“一帶一路”、金磚國家、上海合作組織等多邊合作框架下的體育交流活動。制定實施共建“一帶一路”體育發(fā)展行動計劃，積極搭建各類體育交流平臺，鼓勵豐富多樣的民間體育交流。推動與共建“一帶一路”國家在體育旅游方面深度合作，打造“一帶一路”精品體育旅游賽事和線路。2

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略任務(wù)提升中國體育國際影響力實施中華武術(shù)“走出去”戰(zhàn)略，對標(biāo)奧運(yùn)會要求，完善規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，力爭武術(shù)項目早日進(jìn)入奧運(yùn)會。通過孔子學(xué)院和海外中國文化中心等平臺，推動中國傳統(tǒng)體育項目的國際化發(fā)展。拓展對外傳播優(yōu)勢平臺，加強(qiáng)與國際體育組織的交流合作，擴(kuò)大我國在國際體育事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。3深化對港澳臺地區(qū)體育交流合作積極開展內(nèi)地與港澳體育交流合作，支持港澳體育事業(yè)發(fā)展。邀請港澳相關(guān)人士參加和觀摩全國綜合性運(yùn)動會。支持港澳申請和舉辦國際體育賽事。積極穩(wěn)妥地開展兩岸體育交流合作，強(qiáng)化兩岸體育交流機(jī)制。堅持在“奧運(yùn)模式”框架內(nèi)，妥善處理國際體育活動中的涉臺問題。4