扛起主體責(zé)任 匯聚各方力量推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展——稅務(wù)總局“縱合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制的調(diào)研報(bào)告——

　　稅務(wù)系統(tǒng)有總局和省、市、縣局以及分局（所）五級(jí)機(jī)構(gòu)，全國共有4萬多個(gè)基層黨組織、50多萬名黨員、70多萬在職干部職工，隊(duì)伍大、層級(jí)多、戰(zhàn)線長，抓好黨建、帶好隊(duì)伍、干好稅務(wù)的任務(wù)繁重。稅務(wù)總局黨委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“要在帶好隊(duì)伍上下功夫”的重要指示精神，以構(gòu)建“縱合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制為抓手，全面提升稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和稅收事業(yè)發(fā)展取得積極成效。前言

目錄 content

第一部分

　　稅務(wù)總局從2016年開始探索實(shí)行“縱合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制。2018年國稅地稅征管體制改革后，稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨新的形勢(shì)任務(wù)和挑戰(zhàn)。省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大、構(gòu)成更加復(fù)雜，大幅精簡編制、消化超配領(lǐng)導(dǎo)干部涉及人員多，稅收職能擴(kuò)充、服務(wù)管理對(duì)象激增，執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)加大，大規(guī)模減稅降費(fèi)、個(gè)人所得稅制改革、深化稅收征管改革等多項(xiàng)重大改革任務(wù)疊加，工作要求高、推進(jìn)難度大，稅務(wù)系統(tǒng)“事合、人合、力合、心合”的任務(wù)十分緊迫。面對(duì)這些復(fù)雜狀況，稅務(wù)總局黨委認(rèn)識(shí)到，打造過硬稅務(wù)鐵軍離不開強(qiáng)有力的黨建工作，推動(dòng)稅收改革發(fā)展必須依靠更加有力的黨建工作保駕護(hù)航，只有把黨建工作抓實(shí)抓好，才能把隊(duì)伍帶好、把工作干好。同時(shí)，稅務(wù)總局黨委也看到，黨建工作中還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)稅務(wù)局黨組改設(shè)黨委后承擔(dān)黨建主體責(zé)任，黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理，上級(jí)稅務(wù)局與地方“兩邊管、兩難管”問題進(jìn)一步凸顯；系統(tǒng)管理鏈條長，責(zé)任壓力傳導(dǎo)容易層層遞減，內(nèi)部相關(guān)部門抓黨建職責(zé)分散，黨建與業(yè)務(wù)融合不夠，引領(lǐng)保障中心工作的成效需進(jìn)一步提升。 為加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作主要做法

主要做法　　　　針對(duì)這些情況和問題，稅務(wù)總局黨委對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的思路，調(diào)整完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制，縱向上推動(dòng)形成系統(tǒng)上下級(jí)、系統(tǒng)與地方抓黨建的“兩個(gè)合力”，橫向上推動(dòng)黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建與系統(tǒng)黨建、黨建與干部人事、黨建與執(zhí)法監(jiān)督及內(nèi)控、黨建與干部教育培訓(xùn)、黨建與績效管理、黨建與稅收業(yè)務(wù)等實(shí)現(xiàn)“七個(gè)打通”，為順利完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)黨建“條”上責(zé)任落實(shí)不到位、與“塊”上結(jié)合難的問題，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，以落實(shí)黨建責(zé)任為著力點(diǎn)，健全工作鏈條、逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)條塊協(xié)同、推動(dòng)建立齊抓共管工作格局?！　∫环矫?，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)“條主責(zé)”的政治擔(dān)當(dāng)。一是清單式明責(zé)。稅務(wù)總局黨委制定《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》，逐一明確各級(jí)稅務(wù)局黨委、黨委書記、黨委委員、黨建工作職能部門等8類責(zé)任主體抓黨建的110條261項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)，做到主體、方式、對(duì)象、措施“四明確”。省級(jí)以下各級(jí)稅務(wù)局結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定責(zé)任清單、任務(wù)清單，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)到崗到人。二是精細(xì)化履責(zé)。將黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入績效考評(píng)，針對(duì)總局機(jī)關(guān)司局和省級(jí)稅務(wù)局分類設(shè)計(jì)具體指標(biāo)，讓各單位干有目標(biāo)、行有方向。上線“稅務(wù)黨建云平臺(tái)”信息系統(tǒng)，定期推送應(yīng)完成工作事項(xiàng)，各級(jí)稅務(wù)局對(duì)照抓落實(shí)、及時(shí)填報(bào)完成情況。主要做法

　　三是全方位督責(zé)。堅(jiān)持“下抓兩級(jí)、抓深一層”，總局主抓省局、延伸帶市局，省局、市局參照下抓兩級(jí)，延伸抓到分局（所），總局和省局、市局黨委班子成員分別在市局、縣局、分局（所）建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每年聽取工作匯報(bào)，指導(dǎo)黨建工作，督促開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，傳導(dǎo)工作壓力，延伸推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。將落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況納入各級(jí)稅務(wù)局黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核以及巡視巡察、督查督辦、主題教育巡回指導(dǎo)的重要內(nèi)容，形成全方位、多維度的督促落實(shí)機(jī)制，對(duì)履職不力的嚴(yán)肅問責(zé)?！　×硪环矫?，以主動(dòng)促協(xié)同，發(fā)揮“塊雙重”優(yōu)勢(shì)共抓黨建。一是主動(dòng)接受地方黨委領(lǐng)導(dǎo)。建立定期匯報(bào)走訪制度，各級(jí)稅務(wù)局黨委每半年到同級(jí)地方黨委及紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委等單位至少匯報(bào)1次黨建工作。各級(jí)稅務(wù)局黨委班子成員和黨建工作部門結(jié)合日常工作調(diào)研，主動(dòng)走訪下級(jí)稅務(wù)局所在地方黨委及相關(guān)工作部門。2020年以來，稅務(wù)總局主要負(fù)責(zé)同志到天津、黑龍江、湖南等省市黨委組織部、機(jī)關(guān)工委溝通協(xié)調(diào)黨建工作?？偩贮h建工作局已走訪15個(gè)省級(jí)和5個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)工委，計(jì)劃3年內(nèi)全覆蓋走訪省級(jí)機(jī)關(guān)工委。二是主動(dòng)對(duì)接黨建工作任務(wù)。主要做法

　　邀請(qǐng)地方黨委有關(guān)部門參加稅務(wù)系統(tǒng)黨建活動(dòng)、指導(dǎo)民主生活會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等，推動(dòng)黨建工作重要情況相互通報(bào)、重要文件相互交換，積極爭取地方支持。將省級(jí)機(jī)關(guān)工委對(duì)省局機(jī)關(guān)黨建考核結(jié)果按照50%的權(quán)重納入省局黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核結(jié)果，督促省局認(rèn)真落實(shí)地方黨建工作任務(wù)。融合地方特色和資源，推動(dòng)“一單位一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建，涌現(xiàn)出新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局“黨旗映天山”、江西省稅務(wù)局“龔全珍工作室”等一大批便民利民為民的黨建品牌。三是主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全系統(tǒng)累計(jì)派出扶貧干部3.42萬名，投入扶貧資金42億元，引進(jìn)幫扶資金72億元，幫助8782個(gè)貧困村、245萬貧困人口順利脫貧。成立4200多個(gè)黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，按照地方安排部署下沉社區(qū)，堅(jiān)守在新冠肺炎疫情防控一線。2020年以來，全系統(tǒng)形成4萬多篇經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為各級(jí)黨委和政府決策提供參考，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。主要做法

　　著眼于解決系統(tǒng)相關(guān)部門抓黨建配合不夠、黨建與業(yè)務(wù)工作融合不緊的問題，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和整體思維，健全統(tǒng)籌黨建任務(wù)、工作力量的制度機(jī)制，緊緊圍繞稅收改革發(fā)展同步謀劃推進(jìn)黨建工作，增強(qiáng)黨建整體功能、形成集成效應(yīng)，推動(dòng)稅收事業(yè)始終沿著正確方向穩(wěn)步邁進(jìn)?！　∫环矫?，健全工作體系，實(shí)現(xiàn)同向同步發(fā)力。一是整合工作力量。稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，各級(jí)稅務(wù)局兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化運(yùn)行；總局和省局、市局均成立系統(tǒng)黨建工作部門，縣局機(jī)關(guān)黨委加掛黨建工作股牌子、承接系統(tǒng)黨建任務(wù)。二是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。每年初召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)黨建、系統(tǒng)黨建等各項(xiàng)工作一體謀劃部署，年中召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，年底開展省局黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核，形成黨建工作閉環(huán)。制定稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案（2021—2022年），推出政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等8方面質(zhì)量提升行動(dòng)和46項(xiàng)具體措施，通過集中攻堅(jiān)鞏固深化黨建工作成果。主要做法

　　三是強(qiáng)化部門協(xié)作。明確在干部選拔任用中聽取基層黨組織意見，黨建工作檢查與巡視巡察、督查督辦等同步開展，將政治理論、黨建知識(shí)、黨性鍛煉作為干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，探索開展黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)，將黨建工作考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果直接掛鉤等，推動(dòng)系統(tǒng)各部門密切配合，共同抓好黨建工作落實(shí)。稅務(wù)總局每年開展綜合大督查，將黨建工作重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為督查項(xiàng)目，與稅收改革和重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況一并檢查反饋通報(bào)、一并督促整改落實(shí)。主要做法

　　一是以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作方向。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)議“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)“第一主題”、青年理論學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神作為“第一要事”，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中找方向、明思路、定措施，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，明確稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)、彰顯稅務(wù)機(jī)關(guān)政治屬性。在稅收征管改革、減稅降費(fèi)等一系列重大改革任務(wù)中，各級(jí)稅務(wù)局成立黨委“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一竿子到底”抓落實(shí)機(jī)制，把加強(qiáng)黨對(duì)稅收改革工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處?！　≡趥€(gè)人所得稅制改革中精細(xì)安排、穩(wěn)妥推進(jìn)，特別是主動(dòng)提出免除補(bǔ)稅額在400元以下或年收入12萬元以下的中低收入者匯算清繳義務(wù)的建議并獲批準(zhǔn)，大大降低了改革風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是將黨建嵌入業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)。主要做法

　　聚焦稅收業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在納稅服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、集中采購、稅務(wù)稽查等業(yè)務(wù)條線探索制定黨建工作指引，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督保障作用。每一項(xiàng)重大改革實(shí)施過程中，都在專項(xiàng)工作組成立臨時(shí)黨組織，引導(dǎo)黨員沖鋒在前，示范帶動(dòng)廣大干部攻堅(jiān)克難。組織各級(jí)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部與工作聯(lián)系密切的相關(guān)部門機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建、與非公有制企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建，以黨建為紐帶促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)作、提升服務(wù)水平。三是激勵(lì)黨員干部立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。將思想政治工作貫穿機(jī)構(gòu)改革全過程，層層開展談心談話132萬人次，想方設(shè)法統(tǒng)籌平穩(wěn)解決干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)問題。堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治和黨風(fēng)廉政教育，把嚴(yán)格管理作為對(duì)干部最大的愛護(hù)。深入開展創(chuàng)建黨員示范崗、黨員承諾踐諾、“為黨旗增輝、為稅徽添彩”、“新機(jī)構(gòu)新服務(wù)新形象”等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的“導(dǎo)師”對(duì)基層新進(jìn)人員進(jìn)行2年以上“傳幫帶”，每年由省局從市局、縣局發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，注重在改革攻堅(jiān)一線提拔重用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、扛得起重活的好干部。組織稅務(wù)系統(tǒng)“擔(dān)當(dāng)作為你最美”先進(jìn)典型巡回宣講，與中央宣傳部聯(lián)合開展“中國好稅官”、“最美稅務(wù)人”發(fā)布活動(dòng)，營造對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。依托“三會(huì)一課”、主題黨日等，將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來,提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力主要做法

　　稅務(wù)總局黨委從健全基本制度、建強(qiáng)基層組織、配強(qiáng)骨干隊(duì)伍入手，下力氣抓好影響黨建要求落實(shí)、黨建任務(wù)落地的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為深化拓展稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作提供有力保障。一是加強(qiáng)制度保障。出臺(tái)加強(qiáng)新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見，明確稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)總體要求、基本原則和主要任務(wù)。制定加強(qiáng)黨的政治建設(shè)12個(gè)方面具體措施，督促各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)始終做到旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建。印發(fā)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系的意見及6項(xiàng)配套制度，織密縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范，明確“誰來做”、“做什么”、“怎么做”，抓黨建不缺位不漏項(xiàng)有指引。出臺(tái)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用促進(jìn)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)深度融合的18項(xiàng)措施，從強(qiáng)化政治、思想、組織、作風(fēng)、制度引領(lǐng)5個(gè)方面，完善黨建與業(yè)務(wù)融合的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)組織保障。在機(jī)構(gòu)改革中及時(shí)調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置，做到行政機(jī)構(gòu)改革到位、組織體系跟進(jìn)到位。適應(yīng)稅務(wù)部門基層單位和服務(wù)窗口分散辦公的特點(diǎn)，推動(dòng)分局、所、辦稅服務(wù)大廳全部建立黨支部。主要做法

　　堅(jiān)持系統(tǒng)帶行業(yè)，健全稅務(wù)師行業(yè)黨組織體系，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。三是加強(qiáng)隊(duì)伍保障。將黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，把有發(fā)展?jié)摿?、有培養(yǎng)前途的好苗子放到黨務(wù)工作崗位上鍛煉，著力建設(shè)既懂黨建又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型稅務(wù)人才隊(duì)伍。各級(jí)稅務(wù)局將政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到機(jī)關(guān)黨委和系統(tǒng)黨建工作部門，共配備專職黨務(wù)干部2.2萬名，占在職干部總數(shù)的3.1%?？偩置磕昱e辦黨建工作處處長、黨建業(yè)務(wù)骨干等示范培訓(xùn)班近20期，直接培訓(xùn)學(xué)員1900余人，省局、市局每年至少開展1次黨務(wù)干部集中培訓(xùn)?？偩趾褪【帧⑹芯址謩e建立黨建專業(yè)人才庫，專門選拔黨建方向領(lǐng)軍人才，通過上掛下派、跟班學(xué)習(xí)等方式加大培養(yǎng)力度。有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，注重提拔使用德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鳂I(yè)績突出的黨務(wù)干部。2018年以來，稅務(wù)系統(tǒng)92名專職黨務(wù)干部提任司局級(jí)職務(wù)職級(jí)，占提任司局級(jí)干部總數(shù)的14%；26名優(yōu)秀業(yè)務(wù)干部提任或轉(zhuǎn)任到總局黨建工作部門司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位或者省局紀(jì)檢組組長崗位。堅(jiān)持機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，總局機(jī)關(guān)開展黨支部狀況調(diào)研，制定黨支部工作手冊(cè)，推行總局機(jī)關(guān)黨支部與基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建，示范帶動(dòng)各級(jí)稅務(wù)局抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。主要做法

第二部分

主要成效　?。ㄒ唬┯辛Υ龠M(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。按照黨中央統(tǒng)一部署，稅務(wù)系統(tǒng)在國稅地稅征管體制改革中同步對(duì)黨組織進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)，各級(jí)稅務(wù)局黨組全部改設(shè)黨委，成立黨委工作部門和系統(tǒng)黨建工作部門，黨支部、黨小組延伸到機(jī)關(guān)和基層工作單元，促進(jìn)形成上下貫通、執(zhí)行有力的黨組織體系，為落實(shí)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、牽引撬動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)揮了“主軸”作用。稅務(wù)總局黨委以上率下，帶動(dòng)各級(jí)稅務(wù)局黨委層層扛起主體責(zé)任，自覺做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，黨組織政治功能和組織功能得到明顯提升，稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)好“三個(gè)表率”、走好“第一方陣”的決心和行動(dòng)更加堅(jiān)定自覺。黨員干部普遍反映，黨中央要求一貫到底、總局黨委部署直達(dá)基層，系統(tǒng)上下理解把握黨中央精神更加及時(shí)精準(zhǔn)，貫徹落實(shí)更加高效到位?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育期間開展的稅務(wù)系統(tǒng)政治生態(tài)專題評(píng)價(jià)中，各級(jí)干部評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的占98%以上。在2020年度地方黨委黨建考核中，省、市、縣稅務(wù)局獲得“好”等次的比例分別達(dá)到100%、94.3%和86%，穩(wěn)居同級(jí)各部門“第一梯隊(duì)”?！　　翱v合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制已經(jīng)成為推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。各級(jí)稅務(wù)部門普遍感到，抓黨建嘗到了甜頭，干得越來越有勁頭。

　　圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持黨建工作和稅收業(yè)務(wù)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)檢驗(yàn)黨建，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為稅收治理效能。在重大改革發(fā)展任務(wù)中，關(guān)系全局的重點(diǎn)問題黨委集體研究，關(guān)系某一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)問題相關(guān)部門黨組織協(xié)助攻關(guān)，在改革攻堅(jiān)一線及時(shí)組建黨組織，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前引導(dǎo)黨員沖在前，努力做到改革推進(jìn)到哪里，黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里，讓黨的旗幟始終在稅收改革發(fā)展前沿陣地高高飄揚(yáng)。大家普遍反映，各級(jí)黨組織的主心骨作用和廣大黨員的排頭兵作用愈加凸顯，處處都能看到黨員帶頭上、領(lǐng)著干的生動(dòng)場(chǎng)景。近年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)順利完成國稅地稅征管體制改革，高質(zhì)量落實(shí)各項(xiàng)重大改革任務(wù)，“十三五”期間，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，稅收收入比“十二五”時(shí)期增長39.1%，新增減稅降費(fèi)達(dá)7.6萬億元，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和服務(wù)“六穩(wěn)”、“六?！贝缶肿鞒龇e極貢獻(xiàn)。主要成效