全力推動(dòng)構(gòu)建 新發(fā)展格局取得新突破匯報(bào)人：工圖網(wǎng) 時(shí)間：2023年4月21日

前 言L(fǎng)OGO 2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議上首次提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。今年1月，在二十屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重要論述，為我們深刻理解構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義，深入分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)好黨中央決策部署指明了正確方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局取得新突破。

目錄

第一部分深刻領(lǐng)會(huì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義LOGO

習(xí)近平總書(shū)記指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。事實(shí)充分證明，要在一個(gè)更加不確定不穩(wěn)定的世界中謀發(fā)展，必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。深刻領(lǐng)會(huì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，我國(guó)十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，將極大改變世界現(xiàn)代化發(fā)展格局，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，不斷提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，才能夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)通暢。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，需要把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，供需兩端同時(shí)發(fā)力、協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前，我國(guó)正處于消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無(wú)阻，實(shí)現(xiàn)供給和需求兩端的動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)提出了更高要求。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)形成良性循環(huán)，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。從內(nèi)需潛力看，我國(guó)有十四億多人口、四億多中等收入群體，是全球規(guī)模巨大、最具發(fā)展?jié)摿Φ南M(fèi)市場(chǎng)。從供給能力看，我國(guó)擁有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、強(qiáng)大科研隊(duì)伍、較充裕資本積累和最完整產(chǎn)業(yè)體系，為提高我國(guó)對(duì)全球要素資源的吸引力、在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，我國(guó)作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，擁有廣闊內(nèi)需市場(chǎng)和強(qiáng)大供給體系，有基礎(chǔ)有能力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)的一招“先手棋”，有利于更好發(fā)揮我國(guó)的“大國(guó)優(yōu)勢(shì)”，塑造強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤(pán)，使我國(guó)在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把穩(wěn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興主動(dòng)權(quán)。深刻領(lǐng)會(huì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。近年來(lái)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，大國(guó)博弈日趨激烈，國(guó)際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。與此同時(shí)，促和平、謀發(fā)展仍是各國(guó)人民的共同愿望，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛推進(jìn)，全球創(chuàng)新版圖加快重構(gòu)，國(guó)際分工體系和全球價(jià)值鏈加快重塑。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力，以國(guó)際循環(huán)暢通更好實(shí)現(xiàn)互利共贏、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定，更好維護(hù)自身安全和共同安全，更好踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。深刻領(lǐng)會(huì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義

第二部分加快構(gòu)建新發(fā)展格局具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)LOGO

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 新發(fā)展格局的科技支撐不斷強(qiáng)化。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成效明顯。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2022年首次超過(guò)三萬(wàn)億元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比從2012年的1.91%提高到2.55%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平。研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第三十四位上升到第十一位，“嫦娥”探月、“天問(wèn)”探火、中國(guó)空間站等重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不斷強(qiáng)化?？萍紕?chuàng)新法規(guī)政策逐步完善，科技體制改革三年攻堅(jiān)方案深入實(shí)施，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)加快推進(jìn)。布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，總量和水平位居世界前列。加快構(gòu)建新發(fā)展格局具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平持續(xù)提升。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等新機(jī)制，為破解科技、經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題探索出了新路徑。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2022年的15.5%、31.8%。區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)取得新進(jìn)展。初步構(gòu)建了“三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心高位引領(lǐng)、四個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新策源、三個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心支撐帶動(dòng)”的多層次區(qū)域創(chuàng)新格局，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)躋身全球科技創(chuàng)新集群前十位。加快構(gòu)建新發(fā)展格局具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

消費(fèi)基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化。最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)保持在50%以上，2013—2022年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.8%，住行等傳統(tǒng)消費(fèi)顯著增長(zhǎng)，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。投資關(guān)鍵作用更好發(fā)揮。2013—2022年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）年均增長(zhǎng)7.7%，資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的支撐作用效果顯著。供給體系質(zhì)量和水平不斷提升。制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，2022年，制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)27.7%，占全球比重達(dá)30.3%，連續(xù)多年位居世界第一。產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出新步伐，服務(wù)業(yè)有效供給持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。流通體系建設(shè)加速推進(jìn)。國(guó)家物流樞紐和國(guó)家骨干冷鏈物流基地加快建設(shè)，流通基礎(chǔ)設(shè)施硬件網(wǎng)絡(luò)更加完善，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2012年的18%降至2022年的14.7%。加快構(gòu)建新發(fā)展格局具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)新發(fā)展格局的堵點(diǎn)卡點(diǎn)不斷破除

國(guó)內(nèi)大循環(huán)覆蓋面持續(xù)提高。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)深化戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不斷健全，區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快形成，為各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效聚集奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)體制改革成效愈發(fā)凸顯。國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位、布局方向、調(diào)整機(jī)制更加明確，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益得到更好保護(hù)。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快形成，五十一條高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)舉措加快落實(shí)，土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素配置的市場(chǎng)化改革持續(xù)深入，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面建立，價(jià)格體制改革成果顯著，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境加速形成。高水平對(duì)外開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)。貨物進(jìn)出口總額突破四十萬(wàn)億元并連續(xù)多年居世界首位。2013—2022年，累計(jì)利用外商直接投資1.4萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)5.4%，累計(jì)對(duì)外直接投資1.2萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)4.2%。與二十六個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了十九個(gè)自貿(mào)協(xié)定，部署建設(shè)二十一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，已與一百五十一個(gè)國(guó)家、三十二個(gè)國(guó)際組織簽署兩百多份合作文件，中歐班列已通達(dá)歐洲二十五個(gè)國(guó)家兩百多個(gè)城市。加快構(gòu)建新發(fā)展格局具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

糧食安全保障能力穩(wěn)步提高。累計(jì)建成十億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化水平大幅提升。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量明顯高于世界平均水平，實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。能源資源安全得到有效保障。持續(xù)優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和布局，深化煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，拓展油氣、礦產(chǎn)資源進(jìn)口來(lái)源，穩(wěn)定與能源資源富集地區(qū)國(guó)家的長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系。資源保障能力不斷提高，國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)取得積極進(jìn)展，主要礦產(chǎn)保有資源量普遍增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。強(qiáng)化穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈各項(xiàng)工作，壓茬推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果迭代應(yīng)用，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升。鋼鐵、石化、機(jī)械、輕紡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)先地位，新能源汽車(chē)、高鐵、風(fēng)光電等一批產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。重要基礎(chǔ)設(shè)施安全不斷加強(qiáng)。交通、能源、水利和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成效顯著，現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代能源體系加快構(gòu)建。加快構(gòu)建新發(fā)展格局具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

第三部分LOGO制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題

科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。源頭創(chuàng)新能力不足。基礎(chǔ)研究投入占總研發(fā)投入的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，部分底層基礎(chǔ)技術(shù)方案、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同效能不高。科技、經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題仍然存在，企業(yè)創(chuàng)新主體地位亟待夯實(shí)，科研投入、研發(fā)和使用環(huán)節(jié)存在脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。高水平科技人才不足。頂尖人才比例偏低，領(lǐng)軍人才匱乏，高技能和復(fù)合型人才少，科研院所與企業(yè)間人才流動(dòng)不暢。創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。尚未形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)到示范應(yīng)用的一體化設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱。核心零部件、核心軟件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵檢測(cè)設(shè)備等大量依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)普遍存在可靠性穩(wěn)定性不高的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)鏈整體處于國(guó)際分工體系中低端。制造業(yè)大而不強(qiáng)、全而不精、寬而不深，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套銜接不夠，存在區(qū)域化、碎片化問(wèn)題。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展不夠。流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高。物流體系效率低、成本高的矛盾比較突出，各種運(yùn)輸方式融合銜接不夠順暢，物流網(wǎng)絡(luò)分布不均衡，農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性有待提升。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出?！按蟪鞘胁　鄙形从行平?，部分小城市面臨人口流失和發(fā)展乏力問(wèn)題。人才、資金、土地等資源更多流入城市，鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏充足要素支撐，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板依然突出?？鐓^(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足。大區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)仍待加強(qiáng)，部分地區(qū)存在爭(zhēng)相發(fā)展同類(lèi)產(chǎn)業(yè)造成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。 體制機(jī)制存在堵點(diǎn)卡點(diǎn)。市場(chǎng)體系建設(shè)存在短板。產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)基礎(chǔ)制度需進(jìn)一步完善。要素市場(chǎng)化改革有待深化，土地、金融、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域制度規(guī)則有待健全。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和循環(huán)暢通面臨障礙。市場(chǎng)分割和地方保護(hù)主義仍然存在，要素自由流動(dòng)存在隱性壁壘。市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和信息標(biāo)準(zhǔn)等“軟銜接”不夠，影響市場(chǎng)流通效率。制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題

對(duì)外開(kāi)放面臨更高要求。應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力還需提升。一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，使我國(guó)高水平引進(jìn)外資外技外智、構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、參與國(guó)際循環(huán)面臨更多困難。對(duì)外開(kāi)放廣度深度仍需拓展。制度型開(kāi)放有待深化，在貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、透明度等方面，與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則尚有差距。不同地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度和國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)存在一定差異，中西部對(duì)外開(kāi)放的潛力尚未充分發(fā)揮。 對(duì)于這些問(wèn)題，我們需要高度重視，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，在實(shí)踐中認(rèn)真加以解決。制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題

第四部分LOGO全面落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署

新征程上，我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，聚焦制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題，大力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。 更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和“十四五”實(shí)施方案，加快形成完整內(nèi)需體系。充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。努力增強(qiáng)消費(fèi)能力特別是提高中低收入居民消費(fèi)能力，促進(jìn)汽車(chē)、家電、家裝等大宗消費(fèi)，合理釋放住房消費(fèi)需求，培育數(shù)字信息、養(yǎng)老育幼、教育醫(yī)療等消費(fèi)新亮點(diǎn)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃一百零二項(xiàng)重大工程建設(shè)及其他重大項(xiàng)目建設(shè)，適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，持續(xù)提升供給體系質(zhì)量和水平，以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。全面落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署

加快科技自立自強(qiáng)步伐。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。健全以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系，不斷夯實(shí)科技基礎(chǔ)能力。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全新型舉國(guó)體制，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果迭代應(yīng)用。促進(jìn)需求牽引、企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)水平，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。培育一流創(chuàng)新人才。打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與高校科研院所科研人員雙向流動(dòng)。全面落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署