黨員教育培訓(xùn)專題黨課——喜迎二十大 永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程——144小時(shí)過(guò)境免簽政策 “China Travel” 火爆全球今年上半年全國(guó)各口岸入境外國(guó)人1463.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)152.7%，其中通過(guò)免簽入境854.2萬(wàn)人次，占比58%，同比增長(zhǎng)190.1%。宣講人：某某某 時(shí)間：2024.07.28

最近，“city不city”等網(wǎng)絡(luò)熱詞火爆社交網(wǎng)絡(luò)，“China Travel”已成為熱門搜索詞條，相關(guān)瀏覽量超10億次。 國(guó)家移民管理局7月5日通報(bào)，今年上半年全國(guó)各口岸入境外國(guó)人1463.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)152.7%，其中通過(guò)免簽入境854.2萬(wàn)人次，占比58%，同比增長(zhǎng)190.1%。 7月15日，國(guó)家移民管理局又宣布，將144小時(shí)過(guò)境免簽政策的適用范圍和適用口岸進(jìn)一步擴(kuò)大，將云南省144小時(shí)過(guò)境免簽政策停留范圍，由昆明市擴(kuò)大至昆明、麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山等9個(gè)市（州）行政區(qū)域，新增鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、麗江三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)和磨憨鐵路口岸等3個(gè)口岸為144小時(shí)過(guò)境免簽政策適用口岸。截至目前，共有37個(gè)口岸實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策。 有網(wǎng)友夸贊，國(guó)家出臺(tái)144小時(shí)過(guò)境免簽政策“讓世界看到了更開(kāi)放的中國(guó)”，也有網(wǎng)友好奇，這個(gè)政策究竟是哪個(gè)天才想出來(lái)的？前言PERFACE

現(xiàn)行“過(guò)境免簽”政策雛形來(lái)自于2013年7月1日《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》施行，其中第二十二條規(guī)定，外國(guó)人持聯(lián)程客票過(guò)境前往第三國(guó)或地區(qū)，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，可以免辦簽證。2013年，在北京、上海、廣州、成都、重慶等特定口岸實(shí)施72小時(shí)過(guò)境免簽政策。 2015年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，“在符合條件的地方擴(kuò)大旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)、口岸簽證和過(guò)境免簽政策試點(diǎn)口岸范圍?！?/p>

2016年1月，滬蘇浙地區(qū)對(duì)51國(guó)人員實(shí)行144小時(shí)過(guò)境免簽；2017年12月28日起，京津冀地區(qū)對(duì)53個(gè)國(guó)家外國(guó)人實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策；2018年1月1日起，遼寧對(duì)53個(gè)國(guó)家人員實(shí)行144小時(shí)過(guò)境免簽；2019年全國(guó)多個(gè)地區(qū)跟進(jìn)開(kāi)放144小時(shí)過(guò)境免簽。 2023年開(kāi)始，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)、恢復(fù)各類免簽政策，成為今年入境游持續(xù)升溫的直接動(dòng)力，其中包括互免簽證、單方面免簽政策、過(guò)境免簽、區(qū)域性入境免簽政策以及增列挪威為第54個(gè)適用72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策國(guó)家等。一是互免簽證，是指兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間簽署協(xié)議，允許他國(guó)公民進(jìn)入本國(guó)境內(nèi)，且在一定時(shí)間內(nèi)不需要簽證。

今年，我國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽署互免簽證協(xié)定，中外往來(lái)更方便了。互免國(guó)家都有哪些？停留時(shí)間多長(zhǎng)？看下圖：

二是單方面免簽，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)單方面允許另一國(guó)家或地區(qū)的公民免辦簽證入境，而不需要對(duì)方國(guó)家或地區(qū)也給予相應(yīng)的免辦簽證待遇。當(dāng)前我國(guó)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞、文萊、瑞士、愛(ài)爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡、澳大利亞、新西蘭、波蘭16個(gè)國(guó)家實(shí)施單方面免簽政策。三是過(guò)境免簽，是指外籍旅客依據(jù)過(guò)境國(guó)的法律或有關(guān)規(guī)定，從一國(guó)經(jīng)轉(zhuǎn)某國(guó)前往第三國(guó)或地區(qū)時(shí)不必申請(qǐng)過(guò)境國(guó)簽證即可過(guò)境，并可在過(guò)境國(guó)進(jìn)行短暫停留的政策。。大家熟知的有24、72、144小時(shí)過(guò)境免簽。

當(dāng)前，中國(guó)所有對(duì)外開(kāi)放的客運(yùn)口岸對(duì)世界各國(guó)人員實(shí)施24小時(shí)過(guò)境免簽政策。外國(guó)人持有效國(guó)際旅行證件、定妥座位的聯(lián)程客票，搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或地區(qū)，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)24個(gè)小時(shí)且不離開(kāi)口岸的，可免辦簽證；如需離開(kāi)口岸，應(yīng)當(dāng)向口岸出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境許可。 目前，位于19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的41個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸對(duì)54個(gè)國(guó)家人員實(shí)施72小時(shí)或144小時(shí)過(guò)境免簽政策。城市口岸詳見(jiàn)下

四是外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策。今年5月15日起，乘坐郵輪并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)（2人及以上），可從天津、遼寧大連、上海、江蘇連云港、浙江溫州和舟山、福建廈門、山東青島、廣東廣州和深圳、廣西北海、海南?？诤腿齺喌?3個(gè)城市的郵輪口岸免辦簽證整團(tuán)入境，停留不超過(guò)15天，旅游團(tuán)須隨同一郵輪前往下一港直至本次郵輪出境，活動(dòng)范圍為沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和北京市。五是外國(guó)人入境海南免簽政策。59個(gè)國(guó)家人員持普通護(hù)照，因旅游、商貿(mào)、訪問(wèn)、探親、就醫(yī)、會(huì)展、體育競(jìng)技等短期來(lái)華事由（工作、學(xué)習(xí)事由除外）可免辦簽證入境海南停留不超過(guò)30天，入出境口岸為海南省所有對(duì)外開(kāi)放口岸，活動(dòng)范圍為海南省行政區(qū)域。59個(gè)國(guó)家是哪些？符合互免、單方面免簽的從其規(guī)定。

六是東盟國(guó)家旅游團(tuán)入境廣西桂林免簽政策。東盟國(guó)家旅游團(tuán)（2人及以上，持普通護(hù)照）經(jīng)我國(guó)境內(nèi)旅行社組織接待，可由桂林機(jī)場(chǎng)口岸免辦簽證入境出境，活動(dòng)范圍為廣西桂林市行政區(qū)域，采取團(tuán)進(jìn)團(tuán)出方式，停留時(shí)間不超過(guò)144小時(shí)。七是在港澳地區(qū)的外國(guó)人組團(tuán)入境廣東免簽政策。2000年11月，珠三角地區(qū)實(shí)行144小時(shí)入境免簽政策，已到香港、澳門特別行政區(qū)的與中國(guó)建交國(guó)家的外國(guó)公民，持普通護(hù)照參加經(jīng)在香港和澳門地區(qū)合法注冊(cè)的旅行社組織的旅游團(tuán)，可到廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、惠州9個(gè)城市及汕頭地區(qū)停留144個(gè)小時(shí)。

這一政策被稱為“港澳地區(qū)外國(guó)人組團(tuán)入境廣東144小時(shí)免簽政策”，是區(qū)域性入境免簽政策的一種。外國(guó)游客必須從港澳地區(qū)團(tuán)進(jìn)團(tuán)出，且只能在廣東省特定范圍內(nèi)活動(dòng)。 四、五、六、七入境免簽政策停留計(jì)算時(shí)間均自入境次日零時(shí)起算。 假如以上所有免簽政策都不適用，別擔(dān)心！還有“口岸簽證”可以試試。

持普通護(hù)照外籍旅客，有急需來(lái)華從事商貿(mào)合作、訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬及私人事務(wù)等事由，或因來(lái)華奔喪、探望危重病人等人道原因，來(lái)不及在駐外使領(lǐng)館辦妥簽證的，可向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證。截至目前，中國(guó)在國(guó)際航線較多、外籍人員入境量較大的口岸，均已開(kāi)展口岸簽證業(yè)務(wù)，覆蓋全國(guó)73個(gè)城市的100個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸。 從2013年起算，我國(guó)實(shí)行過(guò)境免簽政策已經(jīng)11年了?，F(xiàn)在，中國(guó)免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，便利人員往來(lái)措施不斷優(yōu)化，外籍人士來(lái)華更方便了。越來(lái)越好的中國(guó)，歡迎您！

黨員教育培訓(xùn)專題黨課——喜迎二十大 永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程——144小時(shí)過(guò)境免簽政策 “China Travel” 火爆全球今年上半年全國(guó)各口岸入境外國(guó)人1463.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)152.7%，其中通過(guò)免簽入境854.2萬(wàn)人次，占比58%，同比增長(zhǎng)190.1%。宣講人：某某某 時(shí)間：2024.07.28