中國共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會報告匯報人：XXX北京市第十三次黨代會報告

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過去五年首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展核心區(qū)“四個密度”逐步下降深化全國文化中心建設(shè)超前謀劃推進國際交往中心軟硬件建設(shè)三個國家實驗室順利組建運行， “三城一區(qū)”發(fā)展活力持續(xù)增強，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入年均保持兩位數(shù)增長拆除違法建設(shè)超2億平方米城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量110平方公里，成為全國第一個減量發(fā)展的超大城市有序拉開城市副中心框架大力支持河北雄安新區(qū)建設(shè)大興國際機場“鳳凰展翅”，邁入航空“雙樞紐”時代過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢更加凸顯數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超四成全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨越兩個萬億臺階、突破4萬億元人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動生產(chǎn)率保持全國領(lǐng)先法治中國首善之區(qū)建設(shè)持續(xù)深化依法行政水平穩(wěn)步提高設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院、金融法院政法隊伍教育整頓取得明顯成效過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

2021年P(guān)M2.5年均濃度降至33微克/立方米，比2017年下降43.1%，空氣質(zhì)量首次全面達標國考劣V類斷面全面消除，五大河流全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海密云水庫蓄水量創(chuàng)歷史新高，平原區(qū)地下水位連續(xù)6年回升全市森林覆蓋率達44.6%國家植物園正式掛牌萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國省級最優(yōu)水平請自行配圖過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

打造了一批“有里有面”的精品街巷生活垃圾分類成為新風尚，黨建引領(lǐng)物業(yè)管理體系基本形成回天地區(qū)探索形成大型社區(qū)治理樣本新首鋼成為新時代首都城市復興新地標創(chuàng)新“服務包”“服務管家”制度，營商環(huán)境走在全國前列北京證券交易所順利開市中國國際服務貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇、金融街論壇成為國家開放發(fā)展的重要平臺過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

穩(wěn)步推進義務教育階段“雙減”工作健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會保障體系創(chuàng)新開展吹哨報到、接訴即辦，并向主動治理深化本市低收入農(nóng)戶全部脫低群眾安全感創(chuàng)歷史最好水平韌性城市建設(shè)穩(wěn)步推進過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化組建具有首都特點的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)建立重點工作現(xiàn)場推進會、區(qū)委書記和市直部門黨組（黨委）書記月度工作點評會等制度黨風政風持續(xù)向好認真抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改、規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域問題整改圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒拥纫幌盗兄卮蠡顒臃毡Ｕ先蝿?/p>

成功舉辦了一屆無與倫比的冬奧盛會，形成北京冬奧精神。北京成為全球首個也是唯一的“雙奧之城”全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，堅持 “動態(tài)清零”總方針不動搖，堅決打贏多輪聚集性疫情阻擊戰(zhàn)，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，大力加強首都公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)請自行配圖過去五年，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化

五年奮斗經(jīng)驗啟示

五年奮斗經(jīng)驗啟示五年奮斗經(jīng)驗啟示

五年奮斗經(jīng)驗啟示在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標進程中，我們已率先全面建成小康社會；在向第二個百年奮斗目標進軍新征程中，同樣要一馬當先、走在前列，力爭率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

上是首都功能的發(fā)展本質(zhì)是加強“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務”水平，更好服務黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾對美好生活需要全部要義是高質(zhì)量發(fā)展根本要求是要讓人民生活幸福出發(fā)點和落腳點是首善標準大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

“四個中心”城市戰(zhàn)略定位進一步強化，國際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得新的重大進展，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進，城市綜合實力和競爭力持續(xù)增強，人居環(huán)境品質(zhì)全面改善，全體人民共同富裕邁出新步伐，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

嚴格落實首都功能核心區(qū)控規(guī)進一步降低“四個密度”展現(xiàn)平緩開闊、壯美有序、古今交融、莊重大氣的城市形象全力做好政治中心服務保障加強首都紅色文化建設(shè)爭創(chuàng)全國文明典范城市深入推進中軸線申遺保護統(tǒng)籌推進三條文化帶建設(shè)，創(chuàng)建“三山五園”國家文物保護利用示范區(qū)建設(shè)書香京城、博物館之城培育發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)扎實推進全國文化中心建設(shè)大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

推進雁棲湖國際會都擴容提升，建設(shè)第四使館區(qū)規(guī)劃建設(shè)國際組織集聚區(qū)建設(shè)“雙樞紐”國際消費橋頭堡提升國際交往語言環(huán)境水平著力提升國際交往中心功能建設(shè)水平高水平建設(shè)三個國家實驗室加緊懷柔綜合性國家科學中心建設(shè)進一步聚焦中關(guān)村科學城，培育人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)集群進一步突破懷柔科學城，加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群進一步搞活未來科學城，打造醫(yī)藥健康和國際先進能源產(chǎn)業(yè)集群深入推進北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)大力推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強先行先試改革加快形成國際科技創(chuàng)新中心大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

完善重大國事活動服務保障常態(tài)化工作機制加強各級政務服務窗口建設(shè)用好12345市民服務熱線不斷提高“四個服務”水平大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

積極發(fā)展先進制造業(yè)，擦亮“北京智造”品牌壯大新能源汽車、智能裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圍繞光電子、生命科學、低碳技術(shù)等領(lǐng)域前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)培育更多獨角獸、“專精特新”企業(yè)和智能制造標桿工廠鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局鞏固擴大現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢，打造“北京服務”新名片推動一批國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施落地支持北京證券交易所做大做強培育具有全球競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

積極開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港推進國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)擦亮中國國際服務貿(mào)易交易會金字招牌，高標準辦好中關(guān)村論壇，高水平舉辦金融街論壇高標準推進“兩區(qū)”“三平臺”建設(shè)加緊布局5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市超級算力中心打好高端芯片、基本算法等核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)辦好國際大數(shù)據(jù)交易所構(gòu)建“城市大腦”智慧管理體系打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

打造一批具有國際影響力的消費地標提升文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務消費品質(zhì)和規(guī)模加大高精尖產(chǎn)業(yè)投資，擴大民間投資推動平房區(qū)院落申請式退租持續(xù)開展老舊小區(qū)綜合整治改造以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求高水平建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)落實減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策措施深化經(jīng)濟領(lǐng)域重點改革大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

高水平建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)落實減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策措施全面推進鄉(xiāng)村振興推進農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，打造“種業(yè)之都”基本消除集體經(jīng)濟薄弱村持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升全面推進鄉(xiāng)村振興大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

引導重大項目和優(yōu)質(zhì)資源要素優(yōu)先在城市南部布局深化京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升平原新城綜合承載能力深化區(qū)域結(jié)對協(xié)作機制，不讓保護生態(tài)環(huán)境的吃虧統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

推進教育、醫(yī)療等公共服務資源向外布局發(fā)展動態(tài)完善實施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄全面創(chuàng)建基本無違法建設(shè)區(qū)實施留白增綠深入開展疏解整治促提升專項行動保持每年千億元以上投資強度，推動城市副中心框架基本成型建成行政辦公區(qū)二期，完成第二批市屬行政事業(yè)單位遷入完成城市副中心三個文化設(shè)施和城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)入地改造等重大工程推進環(huán)球主題公園二三期工程基本形成“一帶、一軸、兩環(huán)、一心”城市綠色空間格局推進公共服務資源向北三縣延伸布局高水平建設(shè)城市副中心大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

促進環(huán)京地區(qū)通勤圈深度融合，功能圈錯位聯(lián)動發(fā)展，節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)圈強鏈補鏈推動六環(huán)路國家高速公路功能外移構(gòu)建世界級機場群和港口群推動自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈推動場館向社會開放大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)北京奧運博物院和北京國際奧林匹克學院推進新首鋼園地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展扎實做好后冬奧文章大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

辦好人民滿意的教育壯大銀發(fā)經(jīng)濟，鼓勵養(yǎng)老資源在周邊區(qū)域布局促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，實現(xiàn)每區(qū)都有標準化建設(shè)的婦幼保健院加大保障性住房供給，完善租購并舉的住房體系加強一刻鐘便民生活圈建設(shè)持續(xù)提升公共服務水平抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)多渠道促進農(nóng)民和中低收入群體增收，逐步擴大中等收入群體規(guī)模健全多層次社會保障體系扎實推動共同富裕大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

高質(zhì)量推進常態(tài)化核酸檢測和重點篩查加強公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)抓好“無疫社區(qū)（村）”創(chuàng)建堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控深入實施接訴即辦工作條例，深化主動治理、未訴先辦強化條塊結(jié)合、部門協(xié)同、共建共治提升智能化水平深化接訴即辦改革大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型完成市級工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)改造推廣綠色建筑倡導簡約適度、綠色低碳生活方式全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展持續(xù)開展“一微克”行動，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染推進永定河等五大流域綜合治理與生態(tài)修復，實施節(jié)水行動強化土壤污染風險管控和修復深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

森林覆蓋率逐步提升至45%，除核心區(qū)外各區(qū)全部創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)北京國家植物園體系打造溫榆河公園、南苑森林濕地公園等大尺度綠化空間，新建一批小微綠地和口袋公園統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理落實最嚴格耕地保護制度健全完善河長、林長、田長“三長聯(lián)動、一巡三查”機制堅決守住生態(tài)保護紅線大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

全面實行排污許可制完善自然資源有償使用和生態(tài)保護補償制度落實生態(tài)環(huán)境損害責任追究制完善生態(tài)文明制度體系大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

大力推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法完善“萬名代表下基層”等聯(lián)系群眾機制組織和推動政協(xié)委員更好聯(lián)系服務界別群眾深入推進全過程人民民主建設(shè)全面推進依法治市鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固軍政軍民團結(jié)大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

嚴格人口、建設(shè)規(guī)模雙控持續(xù)開展城市體檢評估深化規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域問題整改深入實施北京城市總體規(guī)劃實施南水北調(diào)中線擴能推動綠電進京輸送通道等設(shè)施建設(shè)加強垃圾處理設(shè)施能力建設(shè)織密城市路網(wǎng)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

推進背街小巷環(huán)境精細化整治提升持續(xù)推進生活垃圾分類破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題完善步行和自行車道網(wǎng)絡(luò)提高城市精細化管理水平深化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革增加社區(qū)工作力量深化“回天有我”創(chuàng)新實踐夯實基層治理基礎(chǔ)大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

堅持把維護政治安全擺在首位建設(shè)更高水平的平安北京牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線積極推進韌性城市建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護首都安全穩(wěn)定大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列

大力推動新時代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在前列全面加強黨對全市各項工作領(lǐng)導堅定不移推進全面從嚴治黨充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)強化思想理論武裝著力加強干部隊伍建設(shè)積極打造高水平人才高地扎實推進基層黨組織建設(shè)持續(xù)加強作風建設(shè)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任

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