某市2023年 法治政府建設(shè)情況的報告

前 言 PREFACE 2023年，**市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》和法治政府建設(shè)年度工作要點，法治政府建設(shè)取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

目錄 CONTENTS1234

2023年法治政府建設(shè) 主要工作及成效01

（一）深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，牢牢把握法治政府建設(shè)正確方向。 1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。結(jié)合開展第二批主題教育，將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)列入政府常務(wù)會重要議題和市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把握核心要義。扎實開展“習(xí)近平法治思想大學(xué)堂”百名講師千場宣講基層行、百萬網(wǎng)民學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專場知識競賽等活動，全市各基層普法陣地普遍設(shè)立習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)專區(qū)、專欄，進一步推動習(xí)近平法治思想深入人心。

2.扎實開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。堅持點上突破、面上提升，持續(xù)推動示范創(chuàng)建走深走實。首批全省示范創(chuàng)建中，**縣獲評綜合示范地區(qū)，**市“打造行政復(fù)議**品牌”獲評示范項目。積極開展第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，13個縣（市、區(qū)）和2個市直部門參與申報，**縣被推薦參評國家級示范創(chuàng)建地區(qū)，**縣“以法治保障推動長江江豚保護”被推薦參評國家級示范創(chuàng)建項目。

3.切實履行法治政府建設(shè)督察職責。組織開展年度法治督察，對13個縣（市、區(qū)）開展實地督察和電話問卷調(diào)查，及時通報情況、督促整改。督促各縣（市、區(qū)）委依法治縣（市、區(qū)）辦開展本級法治督察，推動法治建設(shè)責任落實向基層延伸，確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實落細。

（二）堅持依法行政，推動權(quán)力運行規(guī)范化。 1.著力提升依法決策水平。出臺**市重大行政決策合法性審查，政府合同合法性審查，重大行政執(zhí)法決定法制審核，行政規(guī)范性文件備案審查等系列指導(dǎo)文件，在全省率先形成系統(tǒng)規(guī)范行政合法性審查的工作機制。2023年全市開展合法性審查事項1286件。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的咨詢論證作用，助力提升政府依法決策水平。全面落實向市人大及其常委會報告工作和向市政協(xié)常委會通報重要情況制度，辦理人大代表建議**件、政協(xié)提案**件，溝通率、面商率、辦結(jié)率均為100%，滿意和基本滿意率在99%以上。全面推進政務(wù)公開，全年各級行政機關(guān)發(fā)布政府信息**萬余條，**市、**縣被授予第一批全省基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化縣（市、區(qū)）。

2.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極推動行政執(zhí)法綜合體制改革，市本級60支執(zhí)法隊伍精簡至12支，縣級綜合行政執(zhí)法機構(gòu)實現(xiàn)“局隊合一”，201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索實行“一支隊伍管執(zhí)法”。扎實開展全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，收集處理相關(guān)問題線索**條，整改辦結(jié)率達100%。全國文化市場綜合執(zhí)法工作會議在九江召開。 3.全力配合做好地方立法工作。全力配合市人大常委會推進科學(xué)立法，推動九江學(xué)院立法研究中心、地方律師事務(wù)所等專業(yè)部門參與立法起草工作。今年我市制定了《**市城市居住區(qū)配套設(shè)施管理條例》，《**市松材線蟲病防治條例》《**市飲用水水源保護條例》正式施行。

（三）提升服務(wù)效能，夯實營商環(huán)境硬支撐。 1.簡政放權(quán)不斷深化。出臺《**市深化“放管服”改革提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效若干措施》，相對集中行政許可權(quán)改革實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋，市縣兩級完成“一件事一次辦”332項，線上線下累計辦件量69萬余件。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率99.69%。公共資源交易電子化率、不見面開標率、保證金及時退付率實現(xiàn)“三個100%”。

2.監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。嚴格落實“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”制度，推行“進一次門、查多項事”，最大限度減少執(zhí)法擾企。打造“信用+”信用監(jiān)管模式，對低風(fēng)險企業(yè)的“無事不擾率”達100%，企業(yè)掃碼評價的“非常滿意率”達98%。全面推行包容審慎監(jiān)管，“首違不罰”“輕微免罰”實現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，全年減免罰金額達2243萬元。 3.政務(wù)服務(wù)持續(xù)升級。在全省率先推出市政公用“無材料申報”、“云端輔導(dǎo)”、區(qū)域評估成果在線共享等一系列創(chuàng)新舉措，獲多家省級媒體推介。大力推進惠企資金高效便捷一網(wǎng)兌付，“惠企通”平臺**分廳兌現(xiàn)資金筆數(shù)**戶次，居全省前列。

（四）踐行法治為民，開創(chuàng)社會治理新局面。 1.矛盾糾紛多元化解機制更加完善。創(chuàng)新建立訪調(diào)對接機制，提供訪前法律服務(wù)，引導(dǎo)信訪群眾通過法定程序表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織117個、個人調(diào)解室13個，設(shè)立全省首個商事糾紛人民調(diào)解委員會，全年共受理人民調(diào)解案件10029件，調(diào)解成功率達97.5%。建立各類法律援助工作站106個，在全省率先推廣配備智能法律服務(wù)終端，暢通法律援助救濟渠道。

2.行政復(fù)議體制改革更加深入。市縣兩級行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，達標率為100%，包括市本級在內(nèi)9個單位被省司法廳評為示范單位，全省數(shù)量第一。2023年全市受理并審結(jié)行政復(fù)議案件728件，直接糾錯率21.57%。全市一審審結(jié)行政訴訟案件422件，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率為96.62%。 3.普法宣傳效果更加明顯。建成村（社區(qū)）“法律明白人”廣場182座，培養(yǎng)“法律明白人”32.8萬人。全省“憲法宣傳周”主場活動——“保護長江‘憲’在行動”在我市舉行。**市建成全省首家法治教育數(shù)字體驗館，并獲評**網(wǎng)信普法教育示范基地。

存在的主要問題與不足02

市政府主要負責同志履行推進法治 政府建設(shè)第一責任人職責情況03

帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持市政府常務(wù)會學(xué)法制度化、常態(tài)化，全年開展集中學(xué)習(xí)8次，推動領(lǐng)導(dǎo)干部增強法治觀念，提高依法行政水平和依法辦事能力；加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，召開政府常務(wù)會議，研究部署年度法治政府建設(shè)；嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推動建立健全政府法律顧問、公職律師制度；將法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)能力考核項目,加強法治建設(shè)績效考評,形成“壓力傳遞”和“杠桿效應(yīng)”,加快提升法治化水平。

2024年工作安排04

一是持續(xù)推動學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會和法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，深入開展法治政府建設(shè)督察和示范創(chuàng)建工作。二是深化“放管服”改革，扎實推進“一件事一次辦”，全面落實市場準入負面清單管理，打造市場化法治化營商環(huán)境。

三是完善重大行政決策運行、行政規(guī)范性文件監(jiān)管等機制建設(shè)，有效發(fā)揮法律顧問和公職律師職能作用，提升政府依法行政水平。四是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，認真執(zhí)行“雙隨機、一公開”，進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法能力。五是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機制，加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，扎實推進“八五”普法，營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

某市2023年 法治政府建設(shè)情況的報告