—共同富裕的實現(xiàn)路徑無法脫離數(shù)字經(jīng)濟的大背景，必須在發(fā)展數(shù)字數(shù)字經(jīng)濟與共同富裕

目錄CONTENTE01經(jīng)濟的同時促進共同富裕01數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕01規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕

經(jīng)濟的同時促進共同富裕

經(jīng)濟的同時促進共同富裕

數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

一是從歷史角度看，每一次大的技術進步都會顯著提高勞動生產(chǎn)率，從整體上促進經(jīng)濟快速增長和社會發(fā)展。但在收入分配方面，有更多證據(jù)表明，技術進步常常伴隨著收入分配和財富差距的擴大。比如，英國第一次工業(yè)革命時期，由于先進技術并沒有被普遍分享，從而加劇了人們的收入分配差距。皮凱蒂在《21世紀資本論》中考察了近兩個世紀以來20多個歐美國家的收入分配狀況，發(fā)現(xiàn)兩次工業(yè)革命都伴隨著收入分配差距的擴大，并且除了兩次世界大戰(zhàn)期間，主要發(fā)達經(jīng)濟體的收入分配不平等程度一直在上升。從人類發(fā)展史上更長的時期來考察，美國學者科勒（Kohler）等18位教授以住戶房屋面積為指標，估算了世界各大洲上萬年的財富差距走勢，發(fā)現(xiàn)房屋面積基尼系數(shù)從原始社會到半農業(yè)社會再到農耕社會依次是0.17、0.27和0.35，從中可以看出，人類社會生產(chǎn)與生存技術的每次飛躍都伴隨著財富差距的擴大。從數(shù)字技術帶動經(jīng)濟發(fā)展的一般性來看，技術進步與收入分配和財富差距的關系可以從兩個角度來分析。數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

二是從技術創(chuàng)新的經(jīng)濟學視角來看，獲得“市場勢力”賺取壟斷利潤是大部分企業(yè)追求的目標，技術創(chuàng)新是企業(yè)為獲取“壟斷勢力”所采取的重要策略性行為，同時也是企業(yè)追求“壟斷勢力”的過程和結果。政府為鼓勵創(chuàng)新設立了專利保護制度，專利保護制度同時又會保護壟斷阻礙競爭，為了平衡創(chuàng)新與壟斷之間的關系，在專利保護制度中加入了保護期限條款，但這仍然保護了技術所有者對技術的壟斷和由此產(chǎn)生的產(chǎn)品市場壟斷，因此，技術進步與“壟斷勢力”的形成是相伴相生的。處于壟斷地位的企業(yè)進一步通過價格策略、產(chǎn)量策略、合謀行為等，一方面設置較高的市場壁壘阻礙潛在競爭者進入市場，或使同行業(yè)其他企業(yè)處于從屬地位，另一方面采用價格歧視等手段從上下游企業(yè)和消費者手中攫取更多剩余。因此，技術創(chuàng)新在經(jīng)濟上的成功并不能直接縮小收入分配差距，反而很大程度上會加大收入分配差距。數(shù)字技術及其推動的數(shù)字經(jīng)濟也不例外，如果不對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展加以規(guī)范管理，同樣會引起收入分配差距的擴大。數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

第一，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的不平等使用和占有。數(shù)據(jù)的生產(chǎn)需要商家、消費者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等共同參與才能完成，而目前由于數(shù)據(jù)產(chǎn)權模糊并且實際掌握在一些大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手中，因此他們可以憑借技術優(yōu)勢無償或低成本使用數(shù)據(jù)要素，作為數(shù)據(jù)共同生產(chǎn)方的非互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、機構和消費者則難以獲得應有的權益。另外，數(shù)據(jù)產(chǎn)權不明晰也影響了數(shù)據(jù)價格體系的確立，進而影響了數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用的廣度和深度，最終導致數(shù)據(jù)相關方參與要素報酬分配過程受阻，以及報酬與貢獻度不匹配等問題。第二，數(shù)據(jù)要素具有規(guī)模報酬遞增的特性。數(shù)據(jù)資源的形成、收集和存儲需要投入大量硬件和軟件資源，其初始投入較高，而數(shù)據(jù)資源一旦形成，其邊際使用成本幾乎為零，因此數(shù)字經(jīng)濟具有明顯的規(guī)模報酬遞增特性，這決定了數(shù)字經(jīng)濟眾多行業(yè)具有自然壟斷的屬性。從數(shù)字技術帶動經(jīng)濟發(fā)展的特殊性來看，當前的數(shù)字技術除了具有和以往的技術進步對收入分配相同的影響之外，還有一些顯著特性影響著收入分配格局。數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

第三，數(shù)字經(jīng)濟具有網(wǎng)絡外部性。當某一網(wǎng)絡具有一定優(yōu)勢之后，該網(wǎng)絡上的用戶所獲得的（期望）收益（或效用）會受到同一網(wǎng)絡上其他同類用戶數(shù)量的影響，其他同類用戶數(shù)量越多，其中任何一個用戶所獲得的（期望）收益（或效用）就會越大，因此當數(shù)字經(jīng)濟達到一定規(guī)模之后，網(wǎng)絡外部性將促使具有優(yōu)勢的網(wǎng)絡快速自動“生長”。第四，互聯(lián)網(wǎng)平臺具有雙邊市場的特性。即，互聯(lián)網(wǎng)平臺上同時集聚大量的產(chǎn)品與服務的提供方和需求方才能發(fā)揮平臺本身的價值，其中一方的（期望）收益和（期望）效用更多地依賴于另一方的數(shù)量，這一特性會使處于平臺兩側的供給者和需求者相互吸引至同一個平臺，導致具有優(yōu)勢的平臺快速形成壟斷。當然，在前期獲取優(yōu)勢的過程中，不同平臺之間會發(fā)生激烈競爭，有時在勢均力敵時也可能會合并成為一家更大的平臺。數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

上述數(shù)字技術的四個特性相互促進與融合，使得在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中比以往更容易形成市場壟斷，并從三個方面影響收入分配結構：一是形成壟斷的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以憑借自身掌握的流量、數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢，對上下游企業(yè)采用兩部制收費法分得更多收益，即除了向商家收取正常網(wǎng)絡空間租金之外，還可以通過競價排名、廣告投放、流量控制等方式獲得更多額外利潤；二是形成壟斷的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢，可以準確地為消費者“畫像”，推算出其偏好、年齡、職業(yè)、收入、家庭結構與成員等信息，從而可以對消費者采取更為精準的價格歧視，更加接近理論上的一級價格歧視，將更多的消費者剩余轉化為壟斷企業(yè)的利潤；三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一旦在某一領域形成壟斷，數(shù)字技術的上述四個特性會使同一領域內的其他企業(yè)難以生存和成長。因此，數(shù)字經(jīng)濟不但不會緩解反而會加劇收入分配差距。數(shù)字經(jīng)濟能否促進共同富裕

規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕

雖然數(shù)字技術在相當程度上會拉大貧富差距，但不可否認的是，數(shù)字技術在整體上會促進經(jīng)濟發(fā)展，它不但可以在宏觀上降低社會生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，還可以有效降低微觀主體之間的交易費用，在構建新發(fā)展格局、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等眾多方面具有強大優(yōu)勢。因此，為發(fā)揮數(shù)字技術在做大“蛋糕”方面的積極作用，同時盡可能降低和消除其對收入分配的不利影響，促進共同富裕，需要在以下兩方面做出努力。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕

一是對數(shù)字產(chǎn)品和服務進行價格規(guī)制，在允許少數(shù)企業(yè)寡占市場的同時，對他們提供的服務和產(chǎn)品進行限價。例如可以采用平均成本定價法則，一方面保證數(shù)字企業(yè)的合理利潤水平，保護其創(chuàng)新的積極性，另一方面保護其上下游企業(yè)和消費者的權益，從而實現(xiàn)社會福利最大化。二是在數(shù)字企業(yè)的數(shù)據(jù)收集與挖掘、算法規(guī)則的可解釋性及其目標函數(shù)的透明度等方面加強監(jiān)管，提高算法的可解釋性和目標函數(shù)的透明度，在鼓勵創(chuàng)新、促進競爭和增強社會總福利之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。三是降低數(shù)字行業(yè)的進入和退出成本，增強這些行業(yè)的可競爭性。四是探索和嘗試在合理的補償機制下打通各類數(shù)字平臺業(yè)務，實現(xiàn)用戶跨平臺訪問、企業(yè)跨平臺服務和流量共享等。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕

規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕

規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕在確權過程中，一方面應全面體現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中消費者、商家、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等相關各方的貢獻度，另一方面需要考慮數(shù)據(jù)要素在使用過程中的非競爭性等特點，同時確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護。其次，研究制定與數(shù)字經(jīng)濟相適應的二次分配制度。一方面，數(shù)字技術弱化了許多商業(yè)實體存在的必要性并促使數(shù)字企業(yè)的收入來源與商業(yè)實體在地理空間上形成分離，造成與數(shù)字經(jīng)濟相關的稅收扭曲；另一方面，數(shù)字貿易往往涉及多方主體，如平臺方、產(chǎn)品和服務的供給方與需求方、第三方、合作方等，因此，在數(shù)字貿易過程中要做到稅負公平是一個不小的挑戰(zhàn)，必須加以重視。除此之外，數(shù)字產(chǎn)品和服務的無形性、數(shù)字經(jīng)濟催生的服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，使課稅主客體相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟更為模糊和難以確定。因此，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，應根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟的特點建立與之相適應的公平稅收征管體系，研究出臺數(shù)字調節(jié)稅，讓數(shù)字稅在調節(jié)收入分配方面發(fā)揮應有作用，同時應發(fā)揮數(shù)字技術在課稅主客體識別、稅收公平和公共服務均等化等方面的重要作用。

—共同富裕的實現(xiàn)路徑無法脫離數(shù)字經(jīng)濟的大背景，必須在發(fā)展數(shù)字感謝聆聽